Khẩn trương hoàn thiện quy hoạch, huy động nguồn lực phát triển
Sáng 6/5, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc đã dự và phát biểu tại Hội nghị công bố điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia và các quy hoạch vùng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 tổ chức tại trụ sở Bộ Tài chính, và kết nối trực tuyến tới UBND 34 tỉnh, thành phố trên cả nước.
Phát biểu tại hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực đề nghị các cấp, các ngành trong phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền được giao tập trung chỉ đạo triển khai các giải pháp gắn với nội dung quy hoạch, trong đó chú ý một số vấn đề trọng tâm.
Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Phạm Gia Túc dự và phát biểu tại Hội nghị công bố điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia và các quy hoạch vùng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 - Ảnh: VGP/Phương Nguyên
Thứ nhất, khẩn trương tổ chức công bố, công khai quy hoạch đối với các quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt theo quy định. Tập trung bố trí nguồn lực, đề xuất và ban hành các cơ chế, chính sách để thực hiện hiệu quả các nội dung của quy hoạch. Khẩn trương hoàn thành điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030 trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Các bộ, địa phương tập trung hoàn thành việc lập, điều chỉnh quy hoạch ngành, quy hoạch tỉnh, thành phố gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng 2 con số trong quý II/2026. Trong đó phải đảm bảo tuân thủ tính thứ bậc, mối quan hệ giữa các quy hoạch đã được quy định tại Luật Quy hoạch năm 2025.
Thứ hai, huy động nguồn lực đầu tư để thực hiện điều chỉnh quy hoạch tổng thể quốc gia và các quy hoạch vùng. Trong đó, tập trung ưu tiên bố trí nguồn lực cho chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư. Các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, các chương trình dự án theo chương trình hoạt động của Trung ương thực hiện nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, các dự án liên vùng của các địa phương.
Tiếp tục cơ cấu lại ngân sách nhà nước, đảm bảo tỉ lệ hợp lý giữa chi thường xuyên và chi đầu tư phát triển theo hướng tăng dần cho chi đầu tư phát triển. Cơ cấu lại chi đầu tư theo hướng trọng tâm, trọng điểm, nâng cao hiệu quả, hiệu lực phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công, phát huy vai trò dẫn dắt của đầu tư công để kích hoạt, huy động mọi nguồn lực xã hội, đảm bảo nguyên tắc bố trí vốn tập trung, ưu tiên bố trí cho các dự án liên vùng, liên tỉnh.
Tập trung giải quyết dứt điểm các dự án còn tồn đọng kéo dài, khẩn trương hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng để thúc đẩy tăng trưởng, góp phần tăng trưởng 2 con số.
Thứ ba, về cơ chế, chính sách, khẩn trương rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật có quy định liên quan đến quy hoạch, đảm bảo thống nhất với Luật Quy hoạch năm 2025, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, điểm nghẽn về thể chế để khơi thông các nguồn lực, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong thời kỳ mới, nhất là sửa đổi Luật Đất đai trong năm 2026.
Tiếp tục thực hiện việc phân cấp, phân quyền rõ ràng, đồng bộ trong các lĩnh vực tài chính, đầu tư, xây dựng, đất đai và các lĩnh vực khác gắn với tăng cường công tác kiểm tra, giám sát. Xây dựng cơ chế, chính sách phát triển các vùng động lực, phát triển các hành lang kinh tế ưu tiên.
Xây dựng cơ chế, chính sách huy động nguồn lực phát triển các công trình hạ tầng chiến lược như đường sắt tốc độ cao, đường sắt đô thị Hà Nội và TP Hồ Chí Minh, điện hạt nhân, điện gió ngoài khơi, trung tâm dữ liệu quốc gia, các mô hình kinh tế đột phá gồm: Đặc khu kinh tế, đặc khu công nghệ, khu thương mại tự do, trung tâm tài chính quốc tế.
Hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển mạnh kinh tế nông nghiệp số, nông nghiệp thông minh, nông nghiệp xanh và nông nghiệp tuần hoàn. Chính sách quản lý, sử dụng hợp lý, linh hoạt đất trồng lúa, cơ chế, chính sách về đất đai, đầu tư, bảo hiểm, hợp tác công tư cho phát triển kinh tế nông nghiệp.
Thúc đẩy tăng trưởng, phát triển nguồn nhân lực và hợp tác quốc tế
Thứ tư, về thu hút đầu tư phát triển, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, cơ cấu lại nền kinh tế, chuyển đổi sang mô hình tăng trưởng mới, lấy phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính. Kiên định mục tiêu tăng trưởng 2 con số trên nền tảng giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế.
Tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại các ngành kinh tế, thúc đẩy và làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống: Đầu tư, tiêu dùng, xuất khẩu. Phát triển mạnh mẽ các ngành, lĩnh vực, mô hình kinh tế mới, động lực tăng trưởng mới gắn với chuyển đổi số, phát triển chính phủ số, kinh tế số, xã hội số, công dân số. Ưu tiên xây dựng các chương trình, đề án nghiên cứu khoa học mang tính đột phá, tập trung vào các nhóm ngành công nghệ chiến lược.
Đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, cải cách mạnh mẽ, cắt giảm tối đa thủ tục hành chính theo hướng công khai, minh bạch, cắt giảm, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh không cần thiết.
Điều hành tăng trưởng tín dụng linh hoạt, hiệu quả, thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp phát triển thị trường chứng khoán, thị trường trái phiếu doanh nghiệp để thực sự trở thành kênh huy động vốn trung và dài hạn quan trọng của nền kinh tế, phục vụ tăng trưởng 2 con số. Xây dựng cơ chế hiệu quả, thu hút có chọn lọc vốn đầu tư nước ngoài gắn với chuyển giao công nghệ.
Thứ năm, về phát triển nguồn nhân lực, phát triển văn hóa-xã hội, bảo vệ môi trường và phòng, chống thiên tai. Tập trung chuyển đổi cơ cấu, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực, ngành nghề trọng điểm, chiến lược, đáp ứng yêu cầu thị trường lao động, gắn với yêu cầu chuyển đổi cơ cấu kinh tế và hội nhập trong bối cảnh mới.
Phó Thủ tướng Thường trực đề nghị các cấp, các ngành trong phạm vi trách nhiệm, thẩm quyền được giao tập trung chỉ đạo triển khai các giải pháp gắn với nội dung quy hoạch - Ảnh: VGP/Phương Nguyên
Đẩy mạnh đào tạo nhân lực chất lượng cao cho các ngành mũi nhọn về khoa học, công nghệ và các lĩnh vực ưu tiên mới nổi như trí tuệ nhân tạo, an ninh mạng, điện tử, chip bán dẫn, công nghệ số, công nghệ sinh học, môi trường, năng lượng, vật liệu tiên tiến, robot và tự động hóa, không gian vũ trụ, không gian biển, xây dựng công trình ngầm, vận hành đường sắt đô thị và đường sắt tốc độ cao.
Hoàn thiện cơ chế, chính sách về văn hóa, chú trọng các giải pháp phát triển bền vững các ngành công nghiệp văn hóa, đóng góp hiệu quả vào tăng trưởng kinh tế và đáp ứng nhu cầu hưởng thụ sản phẩm văn hóa có chất lượng của mọi tầng lớp nhân dân.
Đẩy mạnh phát triển giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, rà soát, sắp xếp, tái cấu trúc và hoàn thiện cơ chế tự chủ cho hệ thống các cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp. Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và nâng cao chất lượng hoạt động của một số trường đại học lớn trở thành những trung tâm đào tạo uy tín trong khu vực và thế giới.
Phát triển y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân, quan tâm tạo sinh kế, việc làm, sắp xếp ổn định dân cư vững chắc cho đồng bào dân tộc thiểu số vùng biên giới, hải đảo, hoàn thành đầu tư xây dựng các trường nội trú liên cấp các xã biên giới, đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng.
Cải thiện tình trạng ô nhiễm môi trường ở các đô thị, các cụm, các khu công nghiệp, làng nghề, lưu vực sông và khu vực nông thôn. Ngăn chặn suy giảm đa dạng sinh học, bảo vệ, phục hồi các hệ sinh thái, xử lý cơ bản tình trạng ô nhiễm không khí, ngập úng, nhất là các đô thị lớn.
Thứ sáu, tăng cường quản lý, kiểm soát phát triển đô thị và nông thôn. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về quản lý, quản trị quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị, nông thôn. Kiểm soát phát triển không gian đô thị theo hướng nâng cao khả năng chống chịu và thích ứng đối với ứng phó biến đổi khí hậu. Cải thiện sinh kế và điều kiện sống cho cư dân nông thôn nhằm hạn chế di cư tự phát ra đô thị thông qua tái phân bố và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư, đặc biệt là thu hút đầu tư trong và ngoài nước.
Thứ bảy, đẩy mạnh hợp tác quốc tế, đảm bảo quốc phòng, an ninh. Tăng cường hợp tác với các quốc gia, vùng lãnh thổ, tổ chức quốc tế, tổ chức tài chính, cơ quan tài trợ để huy động nguồn lực tài chính cho các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, dự án hỗ trợ kỹ thuật, chủ động thúc đẩy quan hệ kinh tế, thương mại, đầu tư, nhất là tạo điều kiện để tiếp cận thuận lợi hơn nữa cho các thị trường lớn, quan trọng cho hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam. Thực hiện hiệu quả các hiệp định thương mại tự do (FTA), phát huy tối đa lợi ích của các FTA thế hệ mới mà Việt Nam là thành viên.
Phó Thủ tướng đề nghị kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế-xã hội với đảm bảo quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ và giữ vững ổn định chính trị, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, sẵn sàng ứng phó hiệu quả với các thách thức an ninh truyền thống và phi truyền thống, thực hiện hiệu quả công tác đảm bảo an ninh kinh tế trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.