Đà Nẵng: Thông qua quy hoạch phát triển '3 vùng, 3 cụm động lực'

Sáng 27/2, HĐND TP. Đà Nẵng khóa X, nhiệm kỳ 2021 - 2026 tổ chức Kỳ họp thứ 07 (Kỳ họp chuyên đề) xem xét, cho ý kiến về điều chỉnh quy hoạch TP. Đà Nẵng và quyết định một số nội dung thuộc thẩm quyền. 

Cấu trúc không gian 3 vùng, 3 cụm động lực phát triển

Tại kỳ họp, các đại biểu HĐND TP. Đà Nẵng đã thảo luận và biểu quyết thông qua Nghị quyết về điều chỉnh Quy hoạch TP. Đà Nẵng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Theo Nghị quyết, TP. Đà Nẵng có quy mô diện tích 11.859 km² và 94 đơn vị hành chính cấp xã.

Quy hoạch điều chỉnh xác định mục tiêu đến năm 2030, thành phố trở thành một trong những trung tâm kinh tế - xã hội lớn của cả nước và Đông Nam Á với vai trò là trung tâm về khoa học, công nghệ, khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, du lịch, thương mại, tài chính, logistics, công nghiệp công nghệ cao, công nghệ số, công nghiệp hỗ trợ; là một trong những trung tâm văn hóa - thể thao, giáo dục - đào tạo, y tế chất lượng cao của đất nước; điểm đến hấp dẫn của thế giới; thích ứng với biến đổi khí hậu; bảo vệ môi trường sinh thái và đa dạng sinh học; bảo đảm quốc phòng và an ninh vững chắc.

Đến năm 2050, Đà Nẵng là thành phố đáng sống, đẳng cấp khu vực Châu Á; phát triển hài hòa giữa kinh tế và sinh thái, nâng cao chất lượng sống của người dân.

Về phương án tổ chức không gian hoạt động kinh tế - xã hội: quy hoạch đầu tư, phát triển theo mô hình cấu trúc không gian 03 vùng gắn với hình thành các hành lang kinh tế và 03 cụm động lực phát triển: (1) Cụm động lực đô thị, dịch vụ thương mại, tài chính, du lịch, di sản, văn hóa, phía Bắc (khu vực trung tâm Đà Nẵng - Hội An - Điện Bàn); (2) Cụm động lực công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch, đô thị mới liên kết Bắc - Nam (khu vực Nam Hội An: Duy Xuyên - Thăng Bình - Quế Sơn); (3) Cụm động lực công nghiệp, dịch vụ, logistics, khoa học công nghệ phía Nam (Chu Lai - Tam Kỳ - Núi Thành…).

Quy hoạch tiếp tục kế thừa quan điểm phát triển bền vững, không đánh đổi môi trường lấy tăng trưởng, đồng thời bổ sung định vị Đà Nẵng là “cực tăng trưởng quốc gia” trong cấu trúc kinh tế mới.

Đáng chú ý, thành phố định hướng phát triển khu thương mại tự do và trung tâm tài chính gắn với logistics quốc tế và đổi mới sáng tạo, được xem là công cụ thể chế thu hút dòng vốn, công nghệ cao và dịch vụ giá trị gia tăng. Cùng với đó là chiến lược phát triển kinh tế biển hiện đại, năng lượng tái tạo, kinh tế tuần hoàn và kinh tế carbon thấp.

Du lịch tiếp tục được xác định là ngành kinh tế mũi nhọn, song được tổ chức lại theo không gian liên kết biển - đô thị - di sản - sinh thái, thay cho cách tiếp cận phân tán theo địa giới hành chính trước đây.

Về hạ tầng, thành phố ưu tiên hoàn thiện hệ thống giao thông ven biển, cao tốc nội vùng, phát triển đường sắt đô thị; nâng cấp Cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng, đầu tư sân bay Chu Lai và mở rộng hệ thống cảng biển. Cụm cảng Liên Chiểu - Tiên Sa - Thọ Quang cùng các cảng khu vực Chu Lai, Kỳ Hà… định hướng hình thành trung tâm cảng biển - logistics container của miền Trung - Tây Nguyên.

Sớm đưa Nghị quyết điều chỉnh quy hoạch đi vào cuộc sống

Phát biểu tại Kỳ họp, Chủ tịch HĐND TP. Đà Nẵng Nguyễn Đức Dũng cho biết, trước khi sắp xếp đơn vị hành chính, Quy hoạch thành phố Đà Nẵng và Quy hoạch tỉnh Quảng Nam trong thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được tổ chức triển khai thực hiện. Sau hợp nhất đặt ra yêu cầu cấp thiết phải có một quy hoạch phù hợp với địa giới hành chính và mô hình tổ chức chính quyền mới.

Quy hoạch điều chỉnh là bản thiết kế định hình, tổ chức lại toàn bộ không gian phát triển mới của thành phố theo mô hình đa cực - đa trục - đa chức năng, gắn với mô hình tăng trưởng mới, đảm bảo thống nhất và toàn diện, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững, hài hòa giữa các khu vực, công bằng xã hội và nâng cao chất lượng đời sống Nhân dân, trên cơ sở khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế và cộng hưởng thế mạnh của thành phố Đà Nẵng cũ và tỉnh Quảng Nam cũ.

Để Nghị quyết điều chỉnh Quy hoạch TP. Đà Nẵng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 sớm đi vào cuộc sống, Chủ tịch HĐND Đà Nẵng đề nghị UBND thành phố, các cơ quan, đơn vị liên quan cần xác định đây là nội dung có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, mang tính định hướng chiến lược.

“UBND thành phố cần khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, tổ chức phê duyệt và công bố quy hoạch theo đúng quy định; đồng thời sớm xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện quy hoạch với lộ trình cụ thể, rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị”, Chủ tịch HĐND TP. Đà Nẵng Nguyễn Đức Dũng nói.

Đồng thời lưu ý, trong quá trình triển khai, cần bảo đảm tính đồng bộ, liên thông giữa các quy hoạch hiện hữu; rà soát, điều chỉnh các quy hoạch đô thị, nông thôn, quy hoạch ngành, lĩnh vực cho phù hợp; nghiên cứu, đề xuất các cơ chế, chính sách để huy động nguồn lực, tổ chức thực hiện hiệu quả quy hoạch, tránh tình trạng quy hoạch chậm được cụ thể hóa, không phát huy được giá trị trong thực tiễn.

Ngoài thông qua Nghị quyết về điều chỉnh quy hoạch Đà Nẵng, tại kỳ họp, HĐND TP. Đà Nẵng còn thảo luận, cho ý kiến và thông qua 2 nội dung liên quan đến: kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, tài sản gắn liền trên đất trước thu hồi tại một số dự án; chính sách về phát triển thủy lợi, tiết kiệm nước trên địa bàn thành phố...