Chiều 20/10, HĐND tỉnh Đắk Lắk khóa XI tiếp tục Kỳ họp chuyên đề lần thứ ba, thông qua nhiều nghị quyết liên quan đến thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, bảo đảm an sinh xã hội, tài chính, đầu tư công và đất đai. Trong đó, chính sách thu hút, hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực giai đoạn 2026–2031 là một nội dung đáng chú ý.
Kỳ họp chuyên đề lần thứ ba, HĐND tỉnh Đắk Lắk khóa XI.
Tại kỳ họp, HĐND tỉnh Đắk Lắk thống nhất thông qua Nghị quyết quy định chính sách thu hút, hỗ trợ đào tạo phát triển nguồn nhân lực của tỉnh giai đoạn 2026–2031. Chính sách hướng đến thu hút, trọng dụng nhân lực chất lượng cao, đồng thời hỗ trợ đào tạo để đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương.
Theo nội dung trình tại kỳ họp, mức hỗ trợ một lần đối với nhân lực thuộc diện thu hút từ 500 triệu đồng đến 2 tỷ đồng/người, tùy trình độ. Bên cạnh khoản hỗ trợ ban đầu, chính sách còn có mức hỗ trợ thuê nhà tối đa 10 triệu đồng/tháng, góp phần tạo điều kiện để người được thu hút ổn định cuộc sống, yên tâm làm việc.
Đối với chuyên gia làm việc theo hợp đồng, mức hỗ trợ ban đầu tối đa 500 triệu đồng/người, tiền lương tối đa 100 triệu đồng/tháng. Chính sách hỗ trợ đào tạo có mức từ 100 triệu đồng đến 700 triệu đồng/người. Tổng kinh phí dự kiến thực hiện trong giai đoạn 2026–2031 khoảng 89,7–157,7 tỷ đồng.
Cùng với chính sách nhân lực, HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết quy định nội dung, mức chi thực hiện chương trình, nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; các hoạt động hỗ trợ có sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của tỉnh. Đây là những nội dung liên quan trực tiếp đến việc bố trí nguồn lực cho hoạt động nghiên cứu, ứng dụng và đổi mới sáng tạo tại địa phương.
Các chính sách an sinh xã hội cũng được xem xét, quyết định tại kỳ họp. Trong đó, HĐND tỉnh thông qua nghị quyết về hỗ trợ kinh phí mua thẻ bảo hiểm y tế cho người cao tuổi chưa có thẻ.
Theo nội dung trình, người từ đủ 60 tuổi đến dưới 75 tuổi thường trú tại tỉnh, chưa được hỗ trợ bảo hiểm y tế từ chính sách khác, được hỗ trợ 100% kinh phí mua thẻ. Dự kiến có 83.768 người thuộc diện thụ hưởng, với tổng kinh phí khoảng 114,44 tỷ đồng/năm.
HĐND tỉnh Đắk Lắk khóa XI thông quan các nghị quyết thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, bảo đảm an sinh xã hội, tài chính, đầu tư công và đất đai.
Đối với người dân phải sơ tán khẩn cấp ra khỏi vùng thiên tai theo quyết định hoặc lệnh của cấp có thẩm quyền, mức hỗ trợ được thông qua là 200.000 đồng/người/ngày. Thời gian hỗ trợ tính theo thời gian thực tế phải rời khỏi vùng nguy hiểm, nhưng không quá 15 ngày cho mỗi đợt sơ tán.
Kỳ họp cũng thông qua các nghị quyết về mức vốn đối ứng, nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước; phân bổ kế hoạch đầu tư công năm 2026 thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025–2035, giai đoạn I từ năm 2025 đến năm 2030.
Bên cạnh việc thông qua các chính sách, kỳ họp dành thời gian làm rõ khó khăn trong thu ngân sách từ đấu giá quyền sử dụng đất và giải ngân vốn đầu tư công.
Kỳ họp thông qua nghị quyết hỗ trợ một lần đối với nhân lực thuộc diện thu hút từ 500 triệu đồng đến 2 tỷ đồng/người.
Bà Cao Thị Hòa An, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Đắk Lắk, cho biết đến ngày 16/10/2026, số thu từ đấu giá quyền sử dụng đất đạt hơn 1.181 tỷ đồng, trong khi kế hoạch được giao hơn 6.000 tỷ đồng. Với kết quả này, việc hoàn thành chỉ tiêu đến cuối năm là thách thức lớn.
Tiến độ giải ngân cũng chưa đáp ứng yêu cầu, có đơn vị mới đạt khoảng 10%. Theo số liệu được Chủ tịch HĐND tỉnh nêu tại kỳ họp, toàn tỉnh giải ngân khoảng 47% kế hoạch tỉnh giao và 48% kế hoạch Trung ương giao.
Để hoàn thành nhiệm vụ, từ nay đến hết năm 2026, bình quân mỗi tuần tỉnh phải giải ngân khoảng 230 tỷ đồng đối với nguồn vốn năm 2025 chuyển sang và 402 tỷ đồng đối với vốn bố trí năm 2026. Bà An yêu cầu các đơn vị có giải pháp cụ thể để xử lý khối lượng công việc còn rất lớn.
Giải trình tại kỳ họp, ông Bùi Hồng Quý, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Đắk Lắk, cho biết tổng số vốn đơn vị phải giải ngân trong năm 2026 là 212 tỷ đồng, trong đó 175 tỷ đồng thuộc các dự án ODA. Đến thời điểm báo cáo, tỷ lệ giải ngân đạt khoảng 25% kế hoạch.
Theo ông Quý, nguyên nhân chủ yếu là đến tháng 8, các dự án ODA mới được bố trí vốn. Quá trình triển khai phải tuân thủ quy định của nhà tài trợ nên cần thời gian hoàn thiện thủ tục. Hiện các dự án đã bắt đầu thực hiện thủ tục đấu thầu thi công; Sở phấn đấu đến cuối năm giải ngân đạt trên 85% kế hoạch.
Về nguồn thu từ đất, đại diện Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh cho biết năm 2026, đơn vị được giao chỉ tiêu thu hơn 3.000 tỷ đồng từ đấu giá đất, nhưng kết quả thực hiện còn thấp.
Theo đơn vị này, thị trường bất động sản có dấu hiệu chững lại, trong khi nhiều dự án đưa ra đấu giá có diện tích lớn, giá trị cao, đòi hỏi nhà đầu tư bố trí thêm nguồn lực đáng kể để xây dựng hạ tầng. Khó khăn về đầu ra cũng ảnh hưởng đến quyết định tham gia đấu giá.
Tại khu vực phía Đông tỉnh, các dự án đưa ra đấu giá chủ yếu có quy mô từ 2–19 ha; có dự án giá khởi điểm hơn 2.000 tỷ đồng đã tổ chức đấu giá nhiều lần nhưng chưa thành công.
Trung tâm đề xuất xem xét điều chỉnh phương án đấu giá đối với một số dự án quy mô lớn theo hướng chia nhỏ sản phẩm, đa dạng phân khúc để thu hút nhà đầu tư. Đồng thời, đơn vị tăng cường các kênh cung cấp thông tin, giới thiệu tiềm năng, lợi thế của từng khu đất.
Cập nhật số liệu đến ngày 19/10, ông Cao Đình Huy, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Đắk Lắk, cho biết tỷ lệ giải ngân của tỉnh đạt hơn 48%, thấp hơn mức bình quân cả nước khoảng 10 điểm phần trăm.
Theo ông Huy, các ban quản lý dự án đang quản lý khoảng 84% nguồn vốn, nhưng công tác giải phóng mặt bằng chậm tiếp tục là điểm nghẽn lớn. Việc bàn giao mặt bằng kéo dài ảnh hưởng đến tổ chức thi công, trong khi một số chủ đầu tư chưa quyết liệt xử lý, thay thế nhà thầu không đáp ứng yêu cầu.
Bên cạnh đó, mưa nhiều và biến động giá vật liệu xây dựng cũng tác động đến tiến độ thực hiện dự án. Tuy nhiên, trách nhiệm trước hết vẫn thuộc về chủ đầu tư, sau đó là các cơ quan liên quan trong phối hợp tháo gỡ khó khăn.
Giám đốc Sở Tài chính đề nghị chủ đầu tư quyết liệt đôn đốc đơn vị thi công, sẵn sàng thay thế nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về tiến độ, khối lượng. Các sở, ngành, địa phương cần đề cao trách nhiệm, tập trung xử lý từng vướng mắc để đẩy nhanh giải ngân. Sở Tài chính sẽ phối hợp thúc đẩy tiến độ ở mức cao nhất, dự kiến đến cuối năm đạt khoảng 80% chỉ tiêu được giao.
Bà Cao Thị Hòa An, yêu cầu các cơ quan, đơn vị hành động quyết liệt hơn, bảo đảm tiến độ giải ngân.
Trước các nội dung giải trình, bà Cao Thị Hòa An nhấn mạnh, ngoài nguyên nhân về thời tiết và giải phóng mặt bằng, vẫn còn tình trạng trì trệ, xử lý công việc kéo dài, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của tỉnh.
Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị hành động quyết liệt hơn, nâng cao trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, bảo đảm tiến độ giải ngân quý sau cao hơn quý trước.
Ngoài ra, tỉnh thống nhất bố trí vốn đối ứng ngân sách địa phương tối đa 72 tỷ đồng để thực hiện Dự án xây dựng trụ sở Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk, thuộc dự án xây dựng trụ sở Viện kiểm sát nhân dân trên địa bàn tỉnh giai đoạn 1. Mức vốn đối ứng tương đương 30% tổng mức đầu tư 240 tỷ đồng của dự án.