Bảo đảm tính kế thừa và có nhiều đổi mới
Chiều 4/11, tiếp tục Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, Quốc hội thảo luận ở Tổ về dự thảo Văn kiện trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.
Đại biểu Nguyễn Văn Huy - đoàn Hưng Yên.
Phát biểu tại tổ 9, đại biểu Nguyễn Văn Huy - đoàn Hưng Yên cho biết, dự thảo các văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng được chuẩn bị công phu, bố cục chặt chẽ, khoa học; nội dung toàn diện, phản ánh tư duy, tầm nhìn chiến lược của Đảng trong giai đoạn phát triển mới, đồng thời, thể hiện được ý chí và nguyện vọng của cán bộ, đảng viên.
Việc tích hợp 3 văn kiện trình Đại hội XIV là một quyết định có tính đột phá, thể hiện tư duy đổi mới, bảo đảm sự nhất quán về tư tưởng chỉ đạo, tính đồng bộ trong việc xác định quan điểm, mục tiêu và giải pháp thực hiện, cũng như tạo thuận lợi cho việc phổ biến, triển khai và giám sát thực hiện nghị quyết sau Đại hội.
Các dự thảo văn kiện đều bảo đảm tính kế thừa và cũng có nhiều đổi mới; đã tổng kết, đánh giá khách quan, toàn diện kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII, 40 năm đổi mới và 15 năm thi hành Điều lệ Đảng, chỉ rõ nguyên nhân, xác định các bài học kinh nghiệm, đồng thời đề ra các quan điểm, phương hướng, mục tiêu, giải pháp mang tính đột phá cho thời gian tới.
Góp ý cụ thể vào dự thảo báo cáo chính trị, đại biểu đoàn Hưng Yên nêu rõ, báo cáo đã đánh giá đúng thực chất kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII, nêu rõ nguyên nhân, rút ra các bài học kinh nghiệm một cách ngắn gọn, cô đọng. Các phần đánh giá, tổng kết, định hướng, bài học kinh nghiệm được sắp xếp logic. Ngôn ngữ thể hiện chặt chẽ, khoa học, chính xác, toát lên tính lãnh đạo, tính chiến đấu của Đảng.
Trong đó, về chủ đề báo cáo, đại biểu cho hay, chủ đề Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng đã thể hiện được mục tiêu phát triển đất nước, bao quát đầy đủ những vấn đề cốt lõi, phù hợp với yêu cầu thực tiễn đặt ra cho đất nước trong giai đoạn tới, có sức thuyết phục, mang tính hiệu triệu cao, thể hiện tính khoa học, tính thực tiễn và khái quát cao.
Tuy nhiên, theo quan điểm của cá nhân đại biểu, chủ đề của báo cáo nên bổ sung các chủ thể “toàn Đảng, toàn dân, toàn quân” để nhấn mạnh chủ thể lãnh đạo, sức mạnh đại đoàn kết toàn dân trong sự nghiệp cách mạng giai đoạn mới.
Theo đó, chủ đề của Đại hội là: Dưới lá cờ vẻ vang của Đảng, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân chung sức, đồng lòng thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển đất nước đến năm 2030; tự chủ chiến lược, tự cường, tự tin, tiến mạnh trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc vì hòa bình, độc lập, dân chủ, giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội.
Về đánh giá việc thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và cơ đồ của đất nước sau 40 năm đổi mới, đại biểu Quốc hội đoàn Hưng Yên nhất trí với đánh giá tổng quát về kết quả 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng của dự thảo báo cáo.
Theo đại biểu, nhiệm kỳ qua, trong bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức, nhưng với ý chí, khát vọng phát triển, kiến tạo tương lai, tư duy đổi mới, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đã chung sức, đồng lòng thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII. Đảng ta đã vững vàng lãnh đạo đất nước tiếp tục đạt được những kết quả quan trọng, toàn diện, đột phá với nhiều điểm sáng nổi bật.
Đáng chú ý, về nội dung đánh giá tại phần I, mục 2 về phát triển văn hóa, con người và xã hội đạt kết quả rất quan trọng, nhiều mặt tiến bộ; an sinh xã hội và đời sống nhân dân ngày càng được nâng cao đã đánh giá khá toàn diện các nội hàm.
Tuy nhiên, với lĩnh vực lao động và việc làm chưa được đánh giá, đại biểu đề nghị cần bổ sung đánh giá về nội dung này.
Về nội dung đánh giá về giáo dục, dự thảo báo cáo đánh giá: “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đạt được một số kết quả quan trọng. Nội dung, phương thức giáo dục và đào tạo có sự đổi mới; chất lượng giáo dục, đào tạo ở tất cả các cấp học được nâng lên”. Đây là một nhận định ngắn gọn, súc tích thể hiện được kết quả tích cực của giáo dục và đào tạo; nhấn mạnh được hai yếu tố cốt lõi trong đổi mới giáo dục.
Song, chưa thể hiện được tầm nhìn chiến lược, định hướng phát triển dài hạn. Nhận định mới chỉ phản ánh thực trạng “đã đạt được một số kết quả”, mang tính mô tả mà chưa thể hiện rõ định hướng, mục tiêu hay vai trò chiến lược của giáo dục trong phát triển đất nước.
Do đó, để nâng tầm định hướng chính trị và tầm nhìn chiến lược, đồng thời làm rõ trọng tâm đổi mới, đại biểu đề nghị nội dung đánh giá về giáo dục và đào tạo diễn đạt trong báo cáo chính trị.
Cụ thể: Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo được xác định là quốc sách hàng đầu, trong đó trọng tâm là đổi mới nội dung và phương thức giáo dục - đào tạo theo hướng hiện đại, thiết thực, hiệu quả, góp phần xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế.
Cần đẩy mạnh cải cách hành chính
Về quan điểm, mục tiêu xây dựng, phát triển đất nước trong giai đoạn mới, đại biểu nêu rõ, dự thảo đã dự báo được những xu hướng, yếu tố quan trọng của bối cảnh thế giới và trong nước những năm tới, đánh giá những thuận lợi, thời cơ cũng như những khó khăn, thách thức đan xen tác động, chi phối đến việc thực hiện nhiệm vụ của nhiệm kỳ tới.
Song, đại biểu đề nghị bổ sung thêm nội dung "dự báo những vấn đề mang tính toàn cầu về thiên tai, môi trường, biến đổi khí hậu"; bổ sung ảnh hưởng của an ninh phi truyền thống, già hóa dân số và tác động của trí tuệ nhân tạo đến thị trường lao động.
Về mục tiêu phát triển, đề nghị bổ sung mục tiêu về "công tác xây dựng Đảng" và nội dung "phát triển nhanh và bền vững trên nền tảng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số" để phù hợp với định hướng phát triển của đất nước trong thời kỳ mới.
Đối với nội dung tiếp tục xây dựng, hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển nhanh và bền vững đất nước, đại biểu cho rằng, để thúc đẩy quá trình này, cần đẩy mạnh cải cách hành chính, giảm thủ tục rườm rà, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp; tăng cường minh bạch, nâng cao trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước.
Do vậy, đề nghị cần nhấn mạnh trong báo cáo việc tiếp tục hoàn thiện pháp luật về tổ chức và hoạt động của Chính phủ, HĐND, UBND các cấp theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; xây dựng nền hành chính kiến tạo, liêm chính, phục vụ nhân dân, phục vụ doanh nghiệp; ứng dụng công nghệ số, phát triển chính phủ điện tử, chính phủ số; đồng thời học hỏi kinh nghiệm quốc tế và điều chỉnh thể chế phù hợp với xu thế toàn cầu.
Tại mục III về tiếp tục xây dựng, hoàn thiện đồng bộ thể chế phát triển nhanh và bền vững đất nước, đề nghị bổ sung cụm từ “khu kinh tế tự do”.
Đại biểu phân tích, khu kinh tế tự do là mô hình kinh tế đặc thù, tổng hợp thế hệ mới nhất mà nhiều nước trên thế giới đang hướng tới để đem đến môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi nhất thông qua gia tăng mức độ tự do, giảm thiểu kiểm soát các hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh, nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công nghệ... chứ không chỉ giới hạn tự do thương mại.
Về phát huy mạnh mẽ vai trò chủ thể của nhân dân, dân chủ xã hội chủ nghĩa và sức mạnh đoàn kết toàn dân tộc, đại biểu Nguyễn Văn Huy - đoàn Hưng Yên đề nghị cần nhấn mạnh việc phát huy mạnh mẽ vai trò chủ thể của nhân dân, bảo đảm mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước thực sự xuất phát từ yêu cầu, nguyện vọng, quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân. Đặc biệt, cần xây dựng đội ngũ cán bộ thực sự trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân, dựa vào dân và có trách nhiệm với nhân dân.