Siết kỷ cương, nâng trách nhiệm trong đấu thầu
UBND tỉnh Gia Lai vừa ban hành Văn bản số 4756/UBND-KTTH nhằm triển khai Chỉ thị số 12/CT-TTg của Chính phủ về tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, trách nhiệm trong công tác đấu thầu.
Gia Lai quán triệt không để phát sinh cơ chế “xin - cho” trong đấu thầu. Hình minh hoạ.
Theo chỉ đạo, thủ trưởng các sở, ban, ngành; UBND các xã, phường; các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh quản lý phải tổ chức quán triệt đầy đủ nội dung Chỉ thị đến các chủ đầu tư, bên mời thầu và các đơn vị liên quan.
Đặc biệt, UBND tỉnh Gia Lai yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm túc và chịu trách nhiệm toàn diện đối với công tác đấu thầu thuộc phạm vi quản lý; không đùn đẩy, né tránh trách nhiệm; không để phát sinh cơ chế “xin - cho”; đồng thời gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết quả thực hiện.
Song song đó là yêu cầu thực hiện nghiêm các quy định về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong toàn bộ quá trình lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.
Các cơ quan, đơn vị cũng phải rà soát toàn diện công tác quản lý đầu tư và đấu thầu; tăng cường quản lý thực hiện hợp đồng; đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm; đồng thời công khai, minh bạch thông tin và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong đấu thầu.
Ngăn chặn lợi ích nhóm trong đấu thầu
Tỉnh Gia Lai nhấn mạnh việc nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư là yếu tố then chốt để bảo đảm hiệu quả các dự án.
Trong đó, việc xác định giá gói thầu phải bảo đảm “tính đúng, tính đủ”, phù hợp với mặt bằng thị trường. Các đơn vị cần rà soát kỹ phương pháp xác định giá, có thể tham vấn thị trường hoặc khai thác dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia để so sánh, đánh giá. Mọi hành vi nâng khống giá gói thầu đều bị nghiêm cấm.
Tỉnh Gia Lai nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư là yếu tố then chốt để bảo đảm hiệu quả các dự án.
Đối với các trường hợp áp dụng chỉ định thầu, chỉ định nhà đầu tư hoặc lựa chọn trong trường hợp đặc biệt, UBND tỉnh Gia Lai yêu cầu tuân thủ chặt chẽ điều kiện, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, không đề xuất vượt thẩm quyền.
Đáng chú ý, tỉnh nghiêm cấm việc lợi dụng cơ chế để chỉ định cho các nhà thầu “thân hữu, quen thuộc” không đủ năng lực, gây thất thoát, lãng phí ngân sách và nguồn lực đất đai, làm phát sinh tiêu cực, lợi ích nhóm và cơ chế “xin - cho”.
Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm trong việc lựa chọn nhà thầu khi áp dụng chỉ định thầu rút gọn, đồng thời rà soát năng lực thực tế về nhân sự, thiết bị, tài chính và giải pháp kỹ thuật để bảo đảm tiến độ, chất lượng, nhất là khi nhà thầu thực hiện đồng thời nhiều gói thầu.
Trong khâu lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu, UBND tỉnh Gia Lai yêu cầu thực hiện đúng quy định, bảo đảm nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế; khắc phục triệt để tình trạng đưa ra tiêu chí không phù hợp, hạn chế cạnh tranh hoặc tạo lợi thế cho một số nhà thầu.
Cùng với đó, việc lựa chọn đơn vị tư vấn đấu thầu phải bảo đảm đủ năng lực, kinh nghiệm; hợp đồng tư vấn cần quy định rõ trách nhiệm và chế tài xử lý vi phạm. Đồng thời, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác đấu thầu, đáp ứng yêu cầu quản lý trong giai đoạn mới.
Việc siết chặt kỷ cương, nâng cao trách nhiệm và minh bạch hóa quy trình đấu thầu được kỳ vọng sẽ góp phần sử dụng hiệu quả nguồn lực công, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, thúc đẩy phát triển bền vững trên địa bàn tỉnh.