Nhiều cơ sở sản xuất tại làng nghề không đủ khả năng chuyển ra CCN
Nhiều vướng mắc
Thành phố Hà Nội hiện có 43 CCN hoạt động ổn định, cơ bản hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, trong đó có 15 cụm có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia; 21/43 cụm bố trí để các cơ sở sản xuất làng nghề di dời ra khỏi khu dân cư với diện tích theo quy hoạch 294ha. Đối với các CCN đang triển khai đầu tư xây dựng, có 27 cụm với diện tích quy hoạch 305,5ha để các cơ sở sản xuất làng nghề di dời ra khỏi khu dân cư.
Qua nắm bắt tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh và kiến nghị của doanh nghiệp, Sở Công Thương đã triển khai nhiều giải pháp tháo gỡ khó khăn về thủ tục đầu tư, mở rộng CCN, tạo điều kiện bố trí mặt bằng sản xuất cho doanh nghiệp tại các cụm làng nghề Đan Phượng, Liên Chung, Liên Hà (huyện Đan Phượng); phối hợp với UBND xã Kim Chung (huyện Hoài Đức) và doanh nghiệp để giải quyết vướng mắc, kiến nghị của các hộ sản xuất tại CCN làng nghề Đại Tự (xã Kim Chung).…
Tuy nhiên, theo ông Đàm Tiến Thắng - Phó Giám đốc Sở Công Thương Hà Nội, việc mở rộng, phát triển CCN trên địa bàn thành phố hiện gặp không ít vướng mắc, đặc biệt là với CCN làng nghề. Trong chính sách phát triển nghề và làng nghề, mục đích của các CCN là giải quyết vấn đề mặt bằng cho cơ sở sản xuất di dời, mở rộng sản xuất. Tuy nhiên, khi doanh nghiệp đầu tư hạ tầng tiến hành đền bù giải phóng mặt bằng với giá gần 1 triệu đồng/m2, xây dựng hạ tầng… đã tạo thành suất đầu tư quá lớn, vượt quá khả năng đáp ứng của cơ sở.
Ông Lê Hồng Thăng - Giám đốc Sở Công Thương Hà Nội cũng cho biết: Hà Nội hiện có gần 300 làng nghề truyền thống, phát triển mạnh kéo theo những bất cập về mặt bằng sản xuất, ô nhiễm môi trường. Tuy nhiên, khi hình thành các CCN chỉ có 1 phần cơ sở di dời vào cụm và có đến 90% các hộ không đủ khả năng chi trả khi ra mặt bằng mới. Trước kia, Hà Nội xây dựng điểm công nghiệp làng nghề nhưng hiện nay đã bị biến tướng khi vừa là nơi ở vừa là nơi sản xuất và thuận lợi hơn làng nghề là có hạ tầng tương đối đầy đủ. “Mặc dù điểm công nghiệp là biến tướng nhưng vẫn tạo sức sống cho các làng nghề, nếu muốn bền vững thì chính sách hỗ trợ phải rất rõ”, ông Thăng nhấn mạnh.
Cần hỗ trợ nhiều hơn nữa
Cũng theo ông Đàm Tiến Thắng, để giải quyết những vướng mắc trong phát triển CCN, nhất là CCN làng nghề của thành phố thì với những doanh nghiệp cần diện tích lớn, hạ tầng hiện đại cho vào khu công nghiệp, CCN dành cho doanh nghiệp, cơ sở sản xuất làng nghề. Đầu tư CCN làng nghề cũng cần có sự hỗ trợ mạnh mẽ từ phía Nhà nước. Theo đó, Nhà nước hỗ trợ kinh phí đền bù; xác định trách nhiệm đầu tư điện vào cụm bằng văn bản rõ ràng nhằm giảm suất đầu tư; hỗ trợ về thuế, tiền sử dụng đất, thuế thu nhập doanh nghiệp bằng với doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghiệp.
Ông Lê Hồng Thăng đề xuất: Nhà nước cần tách rõ hai thành phần CCN và CCN làng nghề. Các địa phương muốn phát triển doanh nghiệp, thu hút lao động thì các chính sách hỗ trợ giữ nguyên như hiện nay. CCN làng nghề cần một cách ứng xử khác từ lựa chọn hình thức hỗ trợ, phương thức đầu tư sao cho đủ sức hấp dẫn, gọn nhẹ và tập trung.
Được biết, để phần nào gỡ khó cho phát triển CCN, ngay trong năm 2016, Sở Công Thương tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng, mở rộng các CCN Đan Phượng, Phú Túc, Đại Thắng; kêu gọi đầu tư lấp đầy các khu, CCN tập trung, CCN - tiểu thủ công nghiệp làng nghề; tiếp tục triển khai Đề án kiện toàn tổ chức phát triển CCN thuộc các quận, huyện, thị xã trên địa bàn TP. Hà Nội....
Hiện nay, Quy hoạch phát triển khu công nghiệp, CCN trên địa bàn TP. Hà Nội đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 đã cơ bản hoàn thành và đang trình phê duyệt. Thành phố cũng đã tiến hành thành lập CCN Tân Hòa - huyện Quốc Oai, đang đôn đốc hoàn thiện thủ tục thành lập đối với 6 cụm hình thành trước khi Quy chế quản lý CCN có hiệu lực; đã hoàn thiện 25 hồ sơ đề nghị thành lập CCN, trong đó Ủy ban Nhân dân thành phố đã phê duyệt quyết định thành lập 1 cụm tại huyện Đông Anh. Đôn đốc đẩy nhanh tiến độ xây dựng, đưa vào vận hành trạm xử lý nước thải tập trung tại 7 cụm trong năm 2016.
Hải Linh