TP. Hồ Chí Minh đối thoại, tháo gỡ vướng mắc trong lĩnh vực hải quan

Đối thoại trực tiếp, tháo gỡ vướng mắc

Sáng 11/9/2026, Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư TP. Hồ Chí Minh (ITPC) phối hợp Chi cục Hải quan Khu vực II tổ chức Hội nghị Đối thoại doanh nghiệp - chính quyền Thành phố, chuyên đề về lĩnh vực hải quan.

Hội nghị tạo diễn đàn để cộng đồng doanh nghiệp trao đổi trực tiếp với cơ quan hải quan và các cơ quan liên quan. Nội dung tập trung vào thủ tục hải quan, chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, kiểm tra, giám sát hải quan và các quy định liên quan. Đồng thời phổ biến các chủ trương, chính sách và quy định pháp luật mới. Qua đó, doanh nghiệp có thêm thông tin về hoạt động xuất nhập khẩu, logistics.

Sự kiện thu hút gần 400 đại biểu, gồm đại diện các sở, ban, ngành, thành viên Hệ thống Đối thoại doanh nghiệp - chính quyền Thành phố, hiệp hội doanh nghiệp, hội ngành nghề và doanh nghiệp trên địa bàn. Phát biểu tại hội nghị, ông Lê Anh Hoàng, Phó Giám đốc ITPC, cho biết việc tổ chức đối thoại nhằm tạo kênh trao đổi trực tiếp giữa doanh nghiệp với Chi cục Hải quan Khu vực II và các cơ quan liên quan.

Theo ông Lê Anh Hoàng, lĩnh vực hải quan, hoạt động xuất nhập khẩu và dịch vụ logistics giữ vai trò quan trọng trong thương mại quốc tế. Đây cũng là những lĩnh vực góp phần duy trì động lực tăng trưởng và nâng cao năng lực cạnh tranh của TP. Hồ Chí Minh.

Trong bối cảnh Thành phố thực hiện Chủ đề năm 2026 về nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp, việc tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế có ý nghĩa quan trọng. Việc tối ưu hóa quy trình, thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan góp phần giảm chi phí, thời gian cho doanh nghiệp. Qua đó, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu.

Ông Lê Anh Hoàng cho biết, ngành hải quan thời gian qua đã đẩy mạnh chuyển đổi số, hiện đại hóa và tinh gọn quy trình phục vụ. Tuy nhiên, doanh nghiệp xuất nhập khẩu vẫn gặp một số khó khăn.

Các vướng mắc tập trung vào tính đồng bộ của chính sách, quy trình kiểm tra chuyên ngành và thủ tục đối với một số loại hình đặc thù. Trong đó có hoạt động tạm nhập, tái xuất và hàng hóa tại kho ngoại quan.

ITPC mong muốn tiếp nhận, theo dõi và đôn đốc giải quyết các kiến nghị của doanh nghiệp. Các ý kiến từ thực tiễn cũng là cơ sở để đề xuất hoàn thiện chính sách.

Hải quan lắng nghe, xử lý kiến nghị

Chia sẻ tại hội nghị, ông Nguyễn Thanh Bình, Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Khu vực II, cho biết hội nghị là dịp để cơ quan hải quan lắng nghe trực tiếp các vấn đề doanh nghiệp đang gặp phải.

Theo ông Nguyễn Thanh Bình, những nội dung thuộc thẩm quyền sẽ được trao đổi, hướng dẫn và xử lý kịp thời. Các vấn đề vượt thẩm quyền sẽ được ghi nhận, tổng hợp và báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét.

Lãnh đạo Chi cục Hải quan Khu vực II cũng đề nghị doanh nghiệp trao đổi thẳng thắn về các khó khăn phát sinh trong thực tế. Trọng tâm là những nội dung còn có cách hiểu khác nhau hoặc cần cơ quan quản lý Nhà nước hướng dẫn rõ hơn.

Ông Nguyễn Thanh Bình nhấn mạnh doanh nghiệp vừa là đối tượng phục vụ, vừa là đối tác đồng hành trong quá trình cải cách, hiện đại hóa và nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về hải quan. Việc nhận diện và xử lý kịp thời từng vướng mắc sẽ góp phần giảm chi phí tuân thủ. Đồng thời, tạo thuận lợi cho dòng chảy hàng hóa và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của Thành phố.

Tại hội nghị, bà Lê Thị Thùy Dung, Phó Trưởng phòng Nghiệp vụ Hải quan, Chi cục Hải quan Khu vực II, giới thiệu những điểm chính của Luật số 11/2026/QH16 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan và Nghị định 292/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Quản lý ngoại thương.

Các nội dung được trao đổi khá đa dạng. Trong đó có thủ tục tạm nhập, tái xuất; tạm xuất, tái nhập; hoàn thuế nhập khẩu đối với loại hình nhập sản xuất xuất khẩu; nghĩa vụ thuế xuất khẩu khi đưa hàng vào kho ngoại quan. Doanh nghiệp cũng đặt vấn đề về cấp giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O), kiểm tra chuyên ngành trước thông quan và điều kiện nhập khẩu máy móc, thiết bị đã qua sử dụng, hóa chất đặc thù phục vụ sản xuất.

Gỡ vướng về thuế, C/O và hàng hóa đặc thù

Lãnh đạo Chi cục Hải quan Khu vực II cùng đại diện các phòng chuyên môn trực tiếp giải đáp chính sách thuế xuất nhập khẩu, hoàn thuế và thủ tục đối với doanh nghiệp chế xuất, kho ngoại quan.

Một nội dung được trao đổi là nghĩa vụ thuế xuất khẩu đối với hàng hóa của doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu đưa vào kho ngoại quan. Hội nghị cũng giải đáp kiến nghị hoàn thuế đối với loại hình nhập khẩu sản xuất xuất khẩu tại chỗ, mã loại hình A12, trước thời điểm 1/7/2026.

Đại diện Chi cục Hải quan Khu vực II làm rõ quy định cho phép doanh nghiệp FDI tồn trữ hàng hóa trong kho ngoại quan để bán cho doanh nghiệp chế xuất. Cơ quan hải quan đồng thời hướng dẫn mã loại hình tờ khai phù hợp và nghĩa vụ thuế khi doanh nghiệp chế xuất mua các mặt hàng tiêu dùng từ thị trường nội địa.

Với hoạt động tạm nhập, tái xuất, doanh nghiệp được hướng dẫn về quy trình mở tờ khai đối ứng và kiểm hóa. Nội dung này áp dụng đối với hoạt động tạm xuất, tái nhập trong nước để hiệu chuẩn thiết bị giữa các chi nhánh.

Hội nghị cũng trao đổi về thủ tục tạm nhập, tái xuất phục vụ sửa chữa thiết bị. Một số nhóm hàng đặc thù được doanh nghiệp quan tâm gồm máy móc đã qua sử dụng phục vụ hiệu chuẩn, sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng thuộc danh mục cấm và máy photocopy có chức năng mật mã dân sự. Ngoài ra, cơ quan chức năng hướng dẫn các vấn đề liên quan đến hóa chất đặc thù dùng trong sản xuất dược chất, môi trường nuôi cấy tế bào phục vụ sản xuất y tế và giấy ủy quyền nhập khẩu đối với thuốc thú y.

Đối với chứng nhận xuất xứ hàng hóa, doanh nghiệp phản ánh thời gian giải quyết cấp C/O kéo dài từ 2 ngày lên 7 ngày sau khi chuyển giao thẩm quyền về Sở Công Thương. Doanh nghiệp kiến nghị xem xét bỏ bảng kê trừ lùi C/O đối với nguyên liệu sản xuất xuất khẩu đã được miễn thuế nhằm giảm thủ tục hành chính.

Công tác kiểm tra chất lượng trước thông quan cũng được trao đổi. Hội nghị cũng giải đáp trường hợp hủy tờ khai quá 15 ngày do chậm cấp đơn đăng ký kiểm tra. Một số vấn đề khác gồm việc tách và xuất bán trước hàng hóa thông thường đóng chung kiện với hàng thuộc diện kiểm tra chất lượng.

Về giám định kỹ thuật, doanh nghiệp được hướng dẫn việc tách mẫu hoặc sử dụng kết quả phân tích của phòng thí nghiệm nước ngoài khi đơn vị giám định trong nước chưa đáp ứng thiết bị chuyên sâu.

Một nhóm nội dung khác liên quan đến quản lý rủi ro, bảo hộ sở hữu trí tuệ và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan. Hội nghị trao đổi về tiêu chí đánh giá rủi ro của doanh nghiệp và các quy định về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với linh kiện nhập khẩu.

Các cơ quan chức năng cũng giải đáp vấn đề trị giá tính thuế, thủ tục từ chối nhận hàng do phía nước ngoài gửi nhầm và kiến nghị về vận đơn MAWB/HAWB từ kho ngoại quan nhằm giảm chi phí cho doanh nghiệp logistics.

Tại hội nghị, lãnh đạo Chi cục Hải quan Khu vực II cùng các phòng chuyên môn tiếp tục trao đổi, hướng dẫn các câu hỏi doanh nghiệp gửi trước và những vấn đề phát sinh trực tiếp. Đối với nội dung vượt thẩm quyền hoặc liên quan đến cơ quan khác, Ban Tổ chức ghi nhận, tổng hợp và chuyển đến đơn vị có thẩm quyền xem xét, phản hồi theo quy định.