TP. Hồ Chí Minh đặt mục tiêu tăng trưởng GRDP trên 10% trong năm 2026. Sau 6 tháng đầu năm đạt nhiều kết quả tích cực, Thành phố đang bước vào giai đoạn tăng tốc với yêu cầu tháo gỡ các điểm nghẽn, phát huy động lực tăng trưởng mới và nâng cao năng lực cạnh tranh.
Phóng viên Báo Công Thương đã trao đổi với ông Phạm Bình An, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TP. Hồ Chí Minh, về những giải pháp trọng tâm để hiện thực hóa mục tiêu này.
Ông Phạm Bình An, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TP. Hồ Chí Minh.
Nền tảng tích cực nhưng vẫn còn nhiều điểm nghẽn
- Thưa ông, nhìn lại 6 tháng đầu năm 2026, ông đánh giá như thế nào về bức tranh kinh tế của TP. Hồ Chí Minh? Những kết quả nổi bật nào đã tạo nền tảng cho mục tiêu tăng trưởng hai con số và đâu là những hạn chế, điểm nghẽn cần sớm tháo gỡ?
- Ông Phạm Bình An: Trong bối cảnh kinh tế thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp và khó lường, kinh tế TP. Hồ Chí Minh vẫn duy trì đà phục hồi mạnh mẽ. GRDP 6 tháng đầu năm 2026 tăng 8,55% so với cùng kỳ năm trước. Đây là mức cao nhất trong 10 năm gần đây.
Kết quả này cho thấy, các giải pháp điều hành phát triển kinh tế - xã hội đã bước đầu phát huy hiệu quả. Các động lực tăng trưởng tiếp tục được củng cố, tạo nền tảng để Thành phố phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng trong những tháng cuối năm.
Trong đó, khu vực dịch vụ tiếp tục giữ vai trò chủ đạo. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt 967.525 tỷ đồng, tăng 13,2% so với cùng kỳ. Du lịch tăng trưởng ấn tượng với doanh thu đạt 213.980 tỷ đồng, tăng 63,9%; đón 6,39 triệu lượt khách quốc tế và 27,31 triệu lượt khách nội địa.
Trong 6 tháng đầu năm 2026, xuất khẩu hàng hóa của TP. Hồ Chí Minh dẫn đầu cả nước, cán mốc gần 48 tỷ USD.
Hoạt động xuất nhập khẩu duy trì tăng trưởng ổn định. Kim ngạch xuất khẩu đạt 47,61 tỷ USD, tăng 5%; nhập khẩu đạt 53,08 tỷ USD, tăng 9,9%.
Khu vực công nghiệp tiếp tục khởi sắc. Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 11,1%; riêng ngành chế biến, chế tạo tăng 11,5%. Các ngành công nghiệp trọng điểm tiếp tục đóng vai trò động lực của tăng trưởng.
Đầu tư giữ vai trò động lực quan trọng của tăng trưởng. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt khoảng 309.769 tỷ đồng, tăng 9,9% so với cùng kỳ. Thu hút vốn FDI gần 7,5 tỷ USD, đạt 68,1% kế hoạch năm và tăng 89,68% so với cùng kỳ. Tổng thu ngân sách nhà nước đạt hơn 500.069 tỷ đồng, tương đương 61,9% dự toán năm.
Dù vậy, để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng GRDP cả năm trên 10%, Thành phố cần tiếp tục triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc còn tồn tại.
Cụ thể, hoạt động sản xuất, kinh doanh một bộ phận doanh nghiệp vẫn gặp áp lực về chi phí sản xuất, thị trường tiêu thụ, khả năng tiếp cận vốn và thủ tục đầu tư, đất đai. Số doanh nghiệp giải thể và tạm ngừng hoạt động còn cao.
Bên cạnh đó, công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch và xử lý các vướng mắc về đất đai, đầu tư còn chậm. Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công chưa đáp ứng yêu cầu.
Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong giai đoạn đầu cũng phát sinh một số khó khăn. Ngoài ra, các vấn đề về hạ tầng đô thị, giao thông, môi trường, nhà ở xã hội và chất lượng nguồn nhân lực vẫn cần tiếp tục được cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững.
Đầu tư, tiêu dùng và xuất khẩu tiếp tục là động lực tăng trưởng
- Để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng hai con số trong năm 2026, theo ông, TP. Hồ Chí Minh cần ưu tiên những giải pháp nào trong 6 tháng cuối năm, đặc biệt đối với các lĩnh vực còn nhiều dư địa như đầu tư công, sản xuất công nghiệp, xuất nhập khẩu, thu hút đầu tư và kích cầu tiêu dùng?
- Ông Phạm Bình An: Để hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số trong năm 2026 từ nền tảng 8,55% của sáu tháng đầu năm, Thành phố đối mặt với áp lực rất lớn trong hai quý còn lại. Vì vậy, Thành phố cần tiếp tục phát huy ba động lực tăng trưởng truyền thống là đầu tư, tiêu dùng và xuất khẩu.
Về đầu tư, cần xác định đây vẫn là động lực quan trọng của tăng trưởng. Trong đó, đầu tư công giữ vai trò dẫn dắt, đầu tư tư nhân là động lực quan trọng và đầu tư nước ngoài là nguồn lực bổ sung có chất lượng.
Đối với đầu tư công, Thành phố cần ưu tiên đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn, coi đây là động lực dẫn dắt tăng trưởng. Thành phố phải rà soát toàn bộ danh mục dự án, phân loại rõ những dự án chậm tiến độ hoặc có nguy cơ không giải ngân để kịp thời xử lý.
Lễ khởi công các công trình, dự án trọng điểm nhân kỷ niệm 50 năm ngày thành phố Sài Gòn - Gia Định vinh dự mang tên Bác.
Trọng tâm là tháo gỡ các điểm nghẽn về giải phóng mặt bằng, thủ tục đầu tư - xây dựng, nguồn vật liệu và tổ chức thi công. Đồng thời, điều chuyển vốn từ các dự án chậm sang những dự án có khả năng giải ngân tốt hơn.
Bên cạnh đó, cần tăng cường kiểm tra hiện trường, tổ chức giao ban định kỳ. Gắn trách nhiệm người đứng đầu, lấy kết quả giải ngân làm tiêu chí đánh giá, kiên quyết xử lý tình trạng né tránh, chậm trễ.
Đối với đầu tư tư nhân, Thành phố cần tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, duy trì đối thoại thường xuyên với doanh nghiệp và kịp thời tháo gỡ các khó khăn liên quan đến đất đai, quy hoạch và thủ tục đầu tư.
Cùng với đó là đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, nâng cao tính minh bạch và khả năng dự báo của chính sách để củng cố niềm tin của nhà đầu tư.
Đối với đầu tư FDI, cần thực hiện chiến lược thu hút có chọn lọc, ưu tiên các dự án FDI chất lượng cao, công nghệ tiên tiến, thân thiện môi trường, giá trị gia tăng lớn. Đồng thời, nâng cao hiệu quả khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao; cải thiện môi trường đầu tư và hỗ trợ thủ tục cho nhà đầu tư.
Về tiêu dùng, cần phát triển thị trường nội địa trở thành một trong những trụ cột tăng trưởng quan trọng. Thành phố cần triển khai các chương trình kích cầu, phát triển thương mại điện tử, hệ thống bán lẻ hiện đại và logistics.
Song song đó là thúc đẩy tiêu dùng các dịch vụ như du lịch, ăn uống, giải trí và chăm sóc sức khỏe; đồng thời bảo đảm nguồn cung hàng hóa ổn định, kiểm soát giá cả và chống đầu cơ.
Đối với xuất khẩu, cần hướng đến tăng trưởng bền vững, nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm. Thành phố cần tập trung mở rộng, đa dạng hóa thị trường, nâng cao năng lực logistics, giảm chi phí vận chuyển và rút ngắn thời gian thông quan.
Ngoài ra, cần hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế và tăng cường xúc tiến thương mại để mở rộng thị trường xuất khẩu.
Khơi thông điểm nghẽn, tạo động lực tăng trưởng dài hạn
- TP. Hồ Chí Minh đang tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về đầu tư công, hạ tầng, thủ tục hành chính và phát triển các động lực tăng trưởng mới. Theo ông, đâu là những giải pháp mang tính đột phá cần triển khai ngay để vừa đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số, vừa tạo nền tảng phát triển bền vững?
- Ông Phạm Bình An: Thành phố xác định tăng trưởng hai con số gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô là nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn 2026-2030. Vì vậy, cần triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp mang tính đột phá.
Trước hết, phải nâng cao năng lực điều hành tăng trưởng theo hướng chủ động, linh hoạt và dựa trên dữ liệu. Việc theo dõi sát tình hình GRDP theo từng quý, từng ngành và từng địa bàn sẽ giúp Thành phố kịp thời điều chỉnh các kịch bản tăng trưởng phù hợp với thực tiễn.
TP. Hồ Chí Minh cần tăng tốc tháo gỡ các điểm nghẽn, đẩy mạnh đầu tư công, xuất khẩu, đổi mới sáng tạo và cải cách để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số.
Đồng thời, phải kịp thời tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, đầu tư và xuất nhập khẩu, góp phần duy trì đà tăng trưởng ổn định trên địa bàn.
Bên cạnh đó, cần quyết liệt khơi thông các điểm nghẽn về đầu tư công, hạ tầng và thủ tục hành chính. Tập trung huy động tối đa mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển; trong đó, đầu tư công giữ vai trò kiến tạo, dẫn dắt và kích hoạt đầu tư tư nhân.
Cùng với đó, đẩy mạnh các mô hình hợp tác công - tư để phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng giao thông, logistics, hạ tầng số và năng lượng, đáp ứng yêu cầu tăng trưởng hai con số.
Đặc biệt, Thành phố cần tập trung phát triển các động lực tăng trưởng mới. Đây là nhiệm vụ then chốt để mở rộng dư địa phát triển dài hạn. Các lĩnh vực cần ưu tiên gồm kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế chia sẻ, kinh tế ban đêm, kinh tế cuối tuần và kinh tế bạc. Đồng thời thúc đẩy công nghiệp công nghệ cao, đổi mới sáng tạo và phát triển dịch vụ tài chính, logistics. Trọng tâm là đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và mở rộng cơ chế thí điểm sandbox đối với các mô hình kinh tế mới.
Cuối cùng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao là yếu tố quyết định để bảo đảm tăng trưởng bền vững; thông qua tăng cường cơ chế liên kết giữa Nhà nước - nhà trường - doanh nghiệp để đặt hàng đào tạo theo địa chỉ cho các ngành công nghệ mũi nhọn.
Song song đó, cần có chính sách thu hút và đãi ngộ vượt trội đối với các chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài nước, nhất là trong các lĩnh vực AI, bán dẫn, tài chính quốc tế.
- Xin cảm ơn ông!
Triển khai đồng bộ các giải pháp sẽ giúp TP. Hồ Chí Minh nâng cao năng suất, tăng năng lực cạnh tranh và mở rộng dư địa tăng trưởng. Qua đó, Thành phố tạo nền tảng vững chắc cho phát triển nhanh, bền vững và hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số.