Theo dự báo của Trung tâm Dự báo Khí tượng thuỷ văn Quốc gia, sáng 23/8, áp thấp nhiệt đới trên vùng biển phía Đông khu vực Bắc Biển Đông đã mạnh lên thành bão - cơn bão số 5 (tên quốc tế: Kajiki). Vị trí tâm bão lúc 7h ở vào khoảng 17,2°N; 116,6°E, cách đặc khu Hoàng Sa khoảng 480 km về phía Đông Đông Bắc. Cường độ: cấp 8 (62 - 74 km/h), giật cấp 10, di chuyển theo hướng Tây Tây Bắc, tốc độ khoảng 25 km/h. Bão số 5 có cường độ rất mạnh, di chuyển nhanh, mức độ rủi ro thiên tai lớn, diễn biến phức tạp, phạm vi và cường độ ảnh hưởng trên biển và đất liền rất rộng và nguy hiểm.
Do ảnh hưởng của bão, trên khu vực phía Bắc của biển Đông (bao gồm đặc khu Hoàng Sa) từ ngày 23/8 có gió mạnh cấp 6-7, sau tăng lên cấp 8-9, từ ngày 24/8 gió mạnh cấp 9-10, sóng cao từ 4-6m, vùng biển từ Thanh Hóa đến Đà Nẵng có gió bão mạnh cấp 8, vùng gần tâm bão cấp 11-12, giật cấp 15, khu vực ven biển từ Nghệ An đến Quảng Trị có khả năng có gió mạnh cấp 10-11, giật cấp 13-14. Từ đêm ngày 24 đến hết ngày 27 tháng 8, ở khu vực từ Thanh Hóa đến Huế xuất hiện đợt mưa lớn, lượng mưa phổ biến 200-300mm, có nơi trên 600mm, các sông từ Thanh Hóa đến Quảng Trị xuất hiện đợt lũ, nguy cơ xảy ra lũ ống, lũ quét, sạt lở đất và ngập lụt tại vùng thấp trũng, ven sông, khu đô thị.
Theo dự báo của Trung tâm Dự báo Khí tượng thuỷ văn Quốc gia, sáng 23/8, áp thấp nhiệt đới trên vùng biển phía Đông khu vực Bắc Biển Đông đã mạnh lên thành bão - cơn bão số 5 (tên quốc tế: Kajiki)
Với tính chất nguy hiểm, diễn biến phức tạp, phạm vi và cường độ ảnh hưởng trên biển và đất liền rất rộng và nguy hiểm, thực hiện Công điện số 141/CĐ-TTg ngày 22/8 của Thủ tướng Chính phủ, để chủ động ứng phó với diễn biến phức tạp của bão số 5, giảm thiểu tối đa thiệt hại về người và tài sản, tiếp theo Công điện số 6349/CĐ-BCT ngày 22/8, Bộ trưởng Bộ Công Thương yêu cầu Thủ trưởng tại các đơn vị trong ngành Công Thương tập trung lãnh đạo chỉ đạo quyết liệt, kịp thời, hiệu quả công tác phòng ngừa, ứng phó với bão và các diễn biến phức tạp của hoàn lưu mưa, lũ sau bão với tinh thần, trách nhiệm ở mức cao nhất theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và các cấp chính quyền địa phương, đồng thời khẩn trương thực hiện nghiêm các nhiệm vụ sau:
Sở Công Thương các tỉnh, thành phố
Tiếp tục thực hiện nghiêm các nội dung theo Công điện số 141/CĐ-TTg ngày 22/8 của Thủ tướng Chính phủ, Công điện số 6349/CĐ-BCT ngày 22/8 của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
Chỉ đạo các chủ đập thủy điện triển khai công tác bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện, đặc biệt là các hồ chứa thủy điện nhỏ bố trí lực lượng, vật tư, máy móc, thiết bị sẵn sàng ứng phó, khắc phục khi có sự cố; thực hiện nghiêm quy trình vận hành hồ chứa đã được cấp thẩm quyền phê duyệt; tăng cường kiểm tra công tác vận hành đảm bảo an toàn đập, hồ chứa thủy điện, công tác kiểm tra hiện trường, kịp thời phát hiện các điểm có nguy cơ sạt lở để cắm biển cảnh báo, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng tại địa phương thông tin kịp thời, bảo đảm an toàn cho người dân, nhất là trong tình huống xả lũ khẩn cấp.
Chỉ đạo các công trình thuỷ điện tai khu vực có khả năng chịu ảnh hưởng của bão (nhất là tại các tỉnh Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế) chủ động tăng cường vận hành phát điện, xả nước, hạ mực nước hồ thấp hơn mực nước trước lũ để tăng dung tích đón lũ góp phần cắt, giảm lũ cho hạ du.
Chỉ đạo các cơ sở sản xuất công nghiệp, thương mại trên địa bàn quản lý, nhất là các cơ sở tại khu vực gần bờ biển hoặc khu vực có nguy cơ xảy ra lũ ống, lũ quét, sạt lở đất phải có phương án ứng phó đảm bảo an toàn cho người, tài sản và chuẩn bị sẵn sàng nguồn lực, phương tiện, vật tư để chủ động triển khai các biện pháp ứng phó với các tình huống thiên tai do bão số 5 và hoàn lưu bão gây ra.
Kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo chủ đầu tư các công trình công nghiệp, nhất là công trình thủy điện, khai thác khoáng sản đang thi công xây dựng tại các khu vực có nguy cơ xảy ra lũ quét, sạt lở đất phải dừng ngay việc thi công trong thời gian bão đi qua, có phương án di dời người lao động và máy móc, thiết bị, vật tư đến nơi an toàn, đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt phục vụ công tác ứng phó sự cố và tìm kiếm cứu nạn.
Chỉ đạo các doanh nghiệp cung ứng hàng hóa trên địa bàn triển khai tốt kế hoạch dự trữ hàng hóa thiết yếu; rà soát các khu vực có nguy cơ bị chia cắt do mưa, lũ để có phương án cụ thể đảm bảo cung ứng hàng hóa thiết yếu, nhất là lương thực, thực phẩm, nước uống cho người dân tại khu vực bị ảnh hưởng.
Chỉ đạo lực lượng quản lý thị trường tại các địa phương tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động thương mại; ngăn chặn, xử lý kịp thời các hành vi lợi dụng thiên tai để đầu cơ, găm hàng, tăng giá bất hợp lý, thu lợi bất chính, đặc biệt các mặt hàng tôn, tấm lợp, vật liệu xây dựng, hàng hoá tiêu dùng thiết yếu của người dân…
Các chủ đập thủy điện
Nghiêm túc tuân thủ quy trình vận hành liên hồ, đơn hồ chứa thủy điện đã được cấp thẩm quyền phê duyệt, đặc biệt là khi xuất hiện các tình huống bất thường; vận hành khoa học, đảm bảo an toàn tuyệt đối cho công trình, không để xảy ra lũ nhân tạo, góp phần cắt giảm lũ cho hạ du, trong đó đặc biệt phải lưu ý thông báo sớm cho người dân trước khi vận hành xả lũ.
Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá tình trạng đập, các thiết bị, hạng mục vận hành xả lũ, nhận nước, hệ thống cảnh báo xả lũ khu vực hạ du… và khắc phục kịp thời các khiếm khuyết (nếu có).
Triển khai thực hiện các phương án đảm bảo an toàn hồ đập, vùng hạ du hồ chứa và các công trình đang thi công dở dang, đặc biệt là các trọng điểm xung yếu, các sự cố do các đợt mưa lũ trước chưa được khắc phục; đảm bảo cảnh báo kịp thời đến chính quyền, người dân khu vực hạ du khi xả lũ, nhất là trong tình huống xả lũ khẩn cấp.
Trang bị đầy đủ thiết bị liên lạc vệ tinh và cung cấp số điện thoại vệ tinh, đầu mối tiếp nhận lệnh vận hành cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Trưởng ban chỉ huy Phòng thủ dân sự cấp tỉnh, Giám đốc Sở Công Thương, Chủ tịch UBND cấp xã, phường và Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp, Bộ Công Thương để đảm bảo thông tin chỉ đạo, điều hành ứng phó thiên tai được giữ thông suốt. Thường xuyên báo cáo thông tin số liệu vận hành các hồ chứa đến các cấp thẩm quyền nêu trên để theo dõi, kịp thời chỉ đạo ứng phó bão.
Đề nghị các công trình thủy điện quan trọng đặc biệt, các hồ chứa có dung tích phòng lũ khu vực miền Trung (nhất là các thủy điện: Trung Sơn, Hủa Na, Bản Vẽ, Hương Điền…) chủ động theo dõi sát thông tin dự báo khí tượng thủy văn, cảnh báo lũ và tăng cường vận hành phát điện, xả nước trong thời gian từ 23/8 đến 27/8 để tiếp tục hạ mực nước hồ thấp hơn mực nước trước lũ, mực nước đón lũ nhằm chủ động cắt, giảm lũ cho hạ du khi bão số 5 đổ bộ vào đất liền và hoàn lưu sau bão.
Các đơn vị khai thác khoáng sản
Kiểm tra, rà soát các bãi thải, các khu mỏ, kho chứa, hệ thống đê chắn bãi thải, hệ thống đập hồ chứa bùn thải quặng đuôi... nhằm phát hiện những hỏng hóc, khiếm khuyết có nguy cơ mất an toàn để chủ động xử lý và có phương án đảm bảo an toàn cho công trình và khu dân cư lân cận, nhất là tình huống xảy ra mưa lũ lớn; thực hiện khơi thông, nạo vét hệ thống thoát nước phòng ngừa ngập úng.
Triển khai rà soát kỹ lưỡng các sườn địa hình đồi, sườn dốc, xung quanh và phía sau các công trình đang xây dựng, kho, bãi, công trình gần sườn dốc... để sớm phát hiện các nguy cơ sạt lở đất và chuẩn bị các phương án, biện pháp ứng phó kịp thời.
Kiểm tra, củng cố hệ thống bơm thoát nước, hệ thống cung cấp điện, máy phát điện dự phòng và các phương tiện, vật tư đảm bảo sẵn sàng hoạt động ứng phó với mọi tình huống thiên tai xảy ra.
Công ty Vận hành hệ thống điện và thị trường điện Quốc gia
Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc huy động tối đa nguồn lực duy trì chế độ trực 24/24h, đảm bảo chế độ liên lạc thông suốt với các đơn vị phát điện và đơn vị truyền tải điện để đảm bảo cung cấp điện ổn định trong mọi tình huống, tuân thủ nghiêm quy định về điều độ hệ thống điện.
Thường xuyên kiểm tra hệ thống ứng phó khẩn cấp, nguồn điện tự dùng, hệ thống SCADA và thông tin liên lạc để sẵn sàng đáp ứng phục vụ công tác vận hành hệ thống điện, thị trường điện trong mọi tình huống thiên tai xảy ra.
Huy động các nguồn điện trong hệ thống điện quốc gia nói chung và các nguồn điện thuộc khu vực ảnh hưởng của bão nói riêng, chỉ huy vận hành an toàn, ổn định và tin cậy hệ thống điện quốc gia, lưới điện truyền tải 500-220-110 kV liên kết vùng, miền để bảo đảm cung cấp điện và có dự phòng, kịp thời ứng phó với các tình huống bất thường do ảnh hưởng của bão.
Lập lịch và huy động các nguồn điện ở các miền theo hướng có dự phòng và đảm bảo truyền tải tải thấp nhất có thể trên cung đoạn đường dây 500, 220 kV mà có bão đi qua, không làm lan rộng sự cố.
Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị quản lý vận hành hồ chứa thủy điện trong vùng ảnh hưởng của mưa lũ để cập nhật tình hình thủy văn thực tế, tình hình lũ về và yêu cầu của các cơ quan có thẩm quyền, ưu tiên phát điện các nhà máy thủy điện trong vùng ảnh hưởng của mưa lũ, hạ thấp mực nước hồ chứa để nâng cao hiệu quả phòng chống lũ, đảm bảo an toàn cho công trình và an toàn vùng hạ lưu; lập kế hoạch điều tiết các hồ chứa thủy điện đảm bảo tuân thủ các quy trình vận hành liên hồ chứa, đơn hồ chứa và các chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự Quốc gia, Ban Chỉ huy phòng thủ dân sư các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Tập đoàn Điện lực Việt Nam
Chỉ đạo các đơn vị điện lực tại các địa phương, các chủ đập thủy điện thuộc phạm vi quản lý tập trung sẵn sàng đầy đủ nhân lực, vật tư, phương tiện, hậu cần theo phương châm “4 tại chỗ” để ứng phó với bão số 5 và hoàn lưu bão. Tăng cường công tác kiểm tra, tự kiểm tra đối với các công trình lưới điện, hồ đập thủy điện nhằm đảm bảo cung cấp điện an toàn, ổn định, đặc biệt cho các phụ tải quan trọng; sẵn sàng mọi phương án để cung cấp điện trở lại sớm nhất đối với các khu vực bị sự cố do ảnh hưởng của bão số 5 và hoàn lưu bão.
Tăng cường tổ chức các đoàn kiểm tra các đơn vị quản lý, vận hành lưới điện, công trình thủy điện thuộc phạm vi quản lý để kịp thời chỉ đạo triển khai tốt công tác chuẩn bị sẵn sàng ứng phó.
Phối hợp với Sở Công Thương chỉ đạo, kiểm tra việc triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn hồ đập, nhất là các hồ đập xung yếu hoặc đang thi công, sửa chữa; công tác vận hành các hồ chứa thủy điện đảm bảo an toàn công trình.
Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam
Tăng cường công tác kiểm tra, chỉ đạo ngay các cơ sở khai thác than - khoáng sản thuộc phạm vi quản lý, nhất là các đơn vị trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh chủ động kiểm tra công tác an toàn, phòng chống sụt lở đất, ngập lụt tại các mỏ; tăng cường kiểm tra công tác đảm bảo an toàn tại các bãi đất đá thải, hồ thải quặng đuôi để kịp thời xử lý các hư hỏng (nếu có)...
Khẩn trương tổ chức kiểm tra, rà soát công tác chuẩn bị ứng phó bão tại các điểm khai thác hầm lò, lộ thiên, các bãi thải xung yếu... chủ động xử lý và có phương án đảm bảo an toàn công trình và khu dân cư lân cận, nhất là trong tình huống xảy ra mưa lũ lớn.
Các Tập đoàn, Tổng công ty khác trong ngành Công Thương
Triển khai ngay công tác kiểm tra các đơn vị và chỉ đạo các đơn vị tự kiểm tra công tác đảm bảo an toàn và phòng chống thiên tai đối với các công trình xây dựng thuộc phạm vi quản lý, nhất là các công trình đang thi công xây dựng tại các địa bàn có nguy cơ bị lũ quét, lũ ống, sạt lở đất, vùng trũng thấp nhằm kịp thời chỉ đạo các đơn vị khắc phục các hạn chế, khiếm khuyết đảm bảo an toàn cho người và công trình.
Chỉ đạo các đơn vị thuộc phạm vi quản lý huy động tối đa nguồn lực, phương tiện, vật tư để sẵn sàng ứng phó với các tình huống thiên tai; theo dõi chặt chẽ thông tin dự báo về thời tiết, mưa, lũ, sạt lở đất để chủ động triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn.
Tăng cường nhận thức và kỹ năng cho người lao động về các biện pháp đảm bảo an toàn, ứng phó với bão và hoàn lưu bão gây ra.
Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp
Tiếp tục theo dõi chặt chẽ diễn biến của bão số 5 và công tác triển khai ứng phó với thiên tai của các đơn vị.
Chỉ đạo các đơn vị thực hiện các biện pháp ứng phó với thiên tai theo thẩm quyền và kịp thời báo cáo Lãnh đạo Bộ chỉ đạo, điều hành các tình huống vượt thẩm quyền.
Thường xuyên cập nhật, tổng hợp số liệu vận hành của các hồ chứa thủy điện khu vực từ Thanh Hóa đến Thừa Thiên Huế (nhất là các công trình thủy điện quan trọng đặc biệt) gửi Bộ Nông nghiệp và Môi trường và Ủy ban nhân dân các tỉnh có liên quan để phối hợp chỉ đạo, điều hành ứng phó thiên tai.
Yêu cầu các đơn vị trong ngành Công Thương thường xuyên cập nhật thông tin diễn biến của bão số 5 và hoàn lưu bão; tổ chức trực ban 24/24h và tập trung mọi nguồn lực theo phương châm “4 tại chỗ” để ứng phó với bão số 5; nghiêm túc thực hiện các nội dung Công điện này; định kỳ trước 15h hàng ngày gửi báo cáo kết quả ứng phó bão số 5 về Văn phòng Thường trực PCTT&TKCN Bộ Công Thương theo địa chỉ Email: VPTT_PCTT@moit.gov.vn.