Bộ Công Thương tập huấn vận hành hệ thống giải quyết thủ tục hành chính

Xây dựng nền tảng tập trung, chuẩn hóa quy trình giải quyết thủ tục hành chính

Sáng 18/12, tại trụ sở Bộ Công Thương, Hội nghị tập huấn sử dụng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính theo mô hình tập trung đã được tổ chức, đánh dấu bước chuyển quan trọng từ giai đoạn xây dựng sang giai đoạn chuẩn bị vận hành chính thức Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung của Bộ Công Thương.

Hội nghị do Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số phối hợp với Tập đoàn VNPT tổ chức, với sự tham dự của lãnh đạo Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, đại diện các Cục, Vụ xử lý nghiệp vụ của Bộ Công Thương và đại diện UBND, Sở Công Thương, các sở, ngành, phường/xã tại 34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến.

Phát biểu khai mạc hội nghị, bà Lê Hoàng Oanh, Cục trưởng Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số nhấn mạnh: “Việc tổ chức hội nghị tập huấn lần này là bước đi mang tính bản lề, nhằm chuyển giai đoạn từ xây dựng sang vận hành thực tế, giúp các địa phương nắm vững quy trình tiếp nhận, luân chuyển, xử lý và giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực Công Thương trên môi trường số, bảo đảm liên thông, đồng bộ giữa trung ương và địa phương”.

Theo Cục trưởng Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung không chỉ là công cụ kỹ thuật, mà còn là công cụ cải cách hành chính, góp phần thay đổi cách thức tổ chức, vận hành quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo hướng minh bạch, chuẩn hóa và dựa trên dữ liệu.

Việc triển khai Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung của Bộ Công Thương được đặt trong khuôn khổ các chủ trương lớn của Trung ương và Chính phủ về chuyển đổi số và cải cách hành chính. Cụ thể, Thông báo Kết luận số 35-TB/TGV ngày 11/7/2025 của Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đã giao các bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì tái cấu trúc quy trình thủ tục hành chính, xây dựng và cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo mô hình tập trung, tích hợp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Theo định hướng này, trung ương xây dựng hệ thống, địa phương khai thác và sử dụng, bảo đảm thống nhất, đồng bộ, thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp, đồng thời tiết kiệm chi phí, tránh đầu tư trùng lặp, khắc phục tình trạng manh mún, phân tán trong triển khai các hệ thống giải quyết thủ tục hành chính tại địa phương.

Thực hiện nhiệm vụ được giao, Bộ Công Thương đã khảo sát thực tế tại các địa phương, đồng thời giao Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số phối hợp với Tập đoàn VNPT xây dựng Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung của Bộ Công Thương, tuân thủ đầy đủ các hướng dẫn tại Công văn số 5721/BKHCN-CĐSQG ngày 17/10/2025 của Bộ Khoa học và Công nghệ về kiến trúc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh.

Đến nay, Bộ Công Thương đã hoàn thiện xây dựng và chuẩn hóa 277 thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực Công Thương đã được phân cấp, phân quyền cho các tỉnh, thành phố, đồng thời triển khai thống nhất trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung, dùng chung của Bộ Công Thương.

Hệ thống được thiết kế theo mục tiêu xuyên suốt là xây dựng một nền tảng dùng chung ở cấp bộ, để địa phương khai thác thống nhất, tiến tới hình thành một quy trình, một bộ biểu mẫu điện tử, một hệ dữ liệu tập trung “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất”. Theo đó, các biểu mẫu điện tử được thiết kế một lần, sử dụng đồng bộ trên toàn quốc; khi có thay đổi về quy định hoặc khi dữ liệu trưởng thành, Bộ thực hiện chỉnh sửa tập trung và áp dụng cho toàn ngành.

Dữ liệu phát sinh trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính được tập trung hóa, từng bước hình thành cơ sở dữ liệu ngành Công Thương, tạo tiền đề cắt giảm, thay thế hồ sơ giấy, đồng thời tích hợp xuyên suốt với Cổng Dịch vụ công quốc gia theo mô hình “một cửa số quốc gia”.

Làm rõ vai trò quản trị trong mô hình tập trung

Song song với việc làm rõ mô hình tổng thể và nền tảng kỹ thuật của hệ thống, hội nghị dành trọng tâm cho nội dung triển khai tại địa phương, coi đây là khâu quyết định để hệ thống đi vào vận hành thực chất. Trong đó, vai trò của quản trị đơn vị được xác định là yếu tố then chốt, trực tiếp ảnh hưởng đến hiệu quả tổ chức, vận hành Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính, bảo đảm sự thống nhất, thông suốt và đúng thẩm quyền từ trung ương đến địa phương.

Theo thiết kế, quản trị đơn vị là người có quyền cao nhất trong phạm vi tỉnh đối với hệ thống giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực Công Thương, có thể là cán bộ kiêm nhiệm hoặc chuyên trách. Quản trị đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp trong quản lý dữ liệu, quản trị người dùng và cấu hình thủ tục hành chính, bảo đảm hệ thống vận hành đúng quy trình, đúng thẩm quyền và phản ánh sát thực tiễn tổ chức bộ máy tại địa phương.

Việc xác lập rõ vai trò này nhằm nâng cao trách nhiệm của địa phương, tăng tính chủ động trong khai thác, sử dụng hệ thống do Bộ xây dựng, đồng thời tránh tư duy “khoán trắng” cho đơn vị kỹ thuật. Đây cũng là yêu cầu cốt lõi để mô hình “trung ương xây dựng - địa phương sử dụng” vận hành hiệu quả, thực chất.

Theo mục tiêu đặt ra, công tác quản trị đơn vị hướng tới bốn trụ cột chính: nâng cao hiệu quả vận hành hệ thống; bảo đảm tuân thủ đúng quy trình, đúng thẩm quyền; tăng cường tính chủ động của tỉnh; và bảo đảm dữ liệu quản lý đầy đủ, chính xác, thống nhất. Đây là điều kiện tiên quyết để dữ liệu thủ tục hành chính trở thành nguồn lực phục vụ chỉ đạo, điều hành và cải cách hành chính.

Trọng tâm của nội dung tập huấn là giúp đội ngũ quản trị đơn vị hiểu và vận hành đồng bộ các cấu phần quan trọng của hệ thống, từ tổ chức bộ máy, quản lý người dùng và thời gian xử lý, đến việc chuẩn hóa dữ liệu về lĩnh vực, thủ tục hành chính và quy trình giải quyết, qua đó bảo đảm hệ thống hoạt động thông suốt, thống nhất và đáp ứng yêu cầu quản lý trong thực tiễn.

Trong đó, danh mục cơ quan, đơn vị được xác định là nền tảng để chuẩn hóa cơ cấu tổ chức, làm cơ sở phân quyền, quản lý người dùng và xây dựng quy trình xử lý thủ tục hành chính. Danh sách người dùng cho phép quản lý tập trung toàn bộ tài khoản cán bộ tham gia giải quyết thủ tục hành chính, bảo đảm đúng người - đúng vai trò - đúng thẩm quyền trong từng khâu xử lý hồ sơ.

Đặc biệt, việc quản lý thời gian làm việc, danh mục lĩnh vực và quy trình xử lý được nhấn mạnh như các yếu tố kỹ thuật quyết định khả năng tự động tính thời hạn giải quyết hồ sơ, theo dõi tiến độ và đánh giá mức độ tuân thủ kỷ luật hành chính. Đây cũng là cơ sở để nâng cao tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Kết thúc hội nghị, Bộ Công Thương đề nghị các địa phương khẩn trương hoàn thiện công tác chuẩn bị, tích cực tham gia giai đoạn vận hành thử nghiệm, phản hồi kịp thời các khó khăn, vướng mắc, nhằm bảo đảm Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung của Bộ Công Thương vận hành thông suốt, đồng bộ từ ngày 01/01/2026, góp phần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nền hành chính số thống nhất, hiệu quả và lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm.

Việc tổ chức hội nghị tập huấn không chỉ nhằm trang bị kỹ năng sử dụng hệ thống cho đội ngũ cán bộ, mà còn thể hiện quyết tâm của Bộ Công Thương trong việc chuyển đổi phương thức quản lý thủ tục hành chính từ phân tán sang tập trung, từ xử lý thủ công sang dựa trên dữ liệu. Khi Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tập trung đi vào vận hành, mỗi hồ sơ không chỉ được giải quyết nhanh hơn, minh bạch hơn, mà còn trở thành một “đơn vị dữ liệu” phục vụ công tác quản lý, giám sát và hoạch định chính sách, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và cải thiện chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong lĩnh vực Công Thương.