Đắk Lắk: Gắn cải cách với trách nhiệm người đứng đầu

Cải cách phải đo được, đếm được

Năm 2026, Đắk Lắk xác định cải cách hành chính là khâu đột phá then chốt, gắn trực tiếp với trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị. Quan điểm xuyên suốt được tỉnh nhấn mạnh là cải cách phải đi vào thực chất, có thể đo lường, đánh giá bằng kết quả cụ thể, chấm dứt tình trạng “cắt giảm trên giấy”.

Việc lựa chọn cải cách hành chính làm khâu đột phá phản ánh yêu cầu cấp thiết trong bối cảnh Đắk Lắk đang cần dư địa mới để thúc đẩy tăng trưởng, cải thiện môi trường đầu tư và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước. Thay vì chạy theo hình thức hay chỉ số đơn thuần, tỉnh đặt mục tiêu thay đổi tận gốc cách thức vận hành của bộ máy hành chính.

Điểm đáng chú ý trong định hướng cải cách năm 2026 là các mục tiêu đều được lượng hóa rõ ràng: giảm 15% văn bản hành chính, cắt giảm 10% hội nghị; 100% thủ tục hành chính thực hiện qua cơ chế một cửa; đặc biệt, cắt giảm 50% thời gian và chi phí tuân thủ đối với các thủ tục liên quan đến doanh nghiệp.

Việc đưa chi phí tuân thủ làm thước đo cho thấy tư duy cải cách đã chuyển từ “đếm đầu việc” sang “đánh giá hiệu quả”. Trên thực tế, với doanh nghiệp, thời gian và thủ tục hành chính chính là chi phí đầu vào vô hình nhưng có ảnh hưởng trực tiếp đến quyết định đầu tư. Khi thời gian xử lý hồ sơ được rút ngắn, dòng vốn được giải phóng nhanh hơn, chi phí cơ hội giảm, qua đó cải thiện rõ rệt môi trường kinh doanh.

Cùng với cải cách thủ tục, Đắk Lắk xác định chuyển đổi số không chỉ là công cụ hỗ trợ mà là nền tảng để cải cách hành chính đi vào chiều sâu. Yêu cầu số hóa 100% hồ sơ, đồng bộ với cổng dịch vụ công quốc gia và theo dõi toàn bộ quy trình giải quyết thủ tục trên môi trường số nhằm giảm thiểu sự can thiệp chủ quan của con người, vốn là nơi dễ phát sinh tiêu cực, nhũng nhiễu.

Khi toàn bộ tiến trình giải quyết thủ tục được công khai, giám sát theo thời gian thực, trách nhiệm của từng khâu, từng cá nhân được “định danh” rõ ràng. Đây là điều kiện quan trọng để chấm dứt tình trạng đùn đẩy trách nhiệm hoặc kéo dài thời gian xử lý hồ sơ mà không rõ nguyên nhân.

Thay đổi văn hóa hành chính

Việc tỉnh xác định đất đai là lĩnh vực trọng điểm cần tăng cường kiểm tra, giám sát cho thấy cách tiếp cận cải cách đi thẳng vào thực tiễn. Đây không chỉ là lĩnh vực phát sinh nhiều phản ánh, khiếu nại mà còn có tác động trực tiếp đến đầu tư, sản xuất và phát triển đô thị.

Yêu cầu xử lý nghiêm các hành vi nhũng nhiễu, đồng thời thực hiện xin lỗi tổ chức, cá nhân khi hồ sơ trễ hạn mang ý nghĩa lớn trong việc thay đổi văn hóa hành chính. Khi chính quyền công khai nhận trách nhiệm, niềm tin của người dân và doanh nghiệp vào bộ máy công quyền sẽ được củng cố, từng bước hạn chế tâm lý ngại va chạm hoặc chấp nhận chi phí không chính thức.

Nhấn mạnh vai trò người đứng đầu, ông Đỗ Hữu Huy, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk khẳng định, cải cách hành chính phải gắn với trách nhiệm cá nhân, làm thật, làm đến nơi đến chốn, không chạy theo hình thức.

Với mục tiêu đưa Đắk Lắk vào nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước về chỉ số cải cách hành chính, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu theo dõi chặt chẽ tiến độ giải quyết thủ tục, công khai tỷ lệ hồ sơ trễ hạn của từng sở, ngành, địa phương. Đồng thời, tỉnh sẽ xây dựng cơ chế xếp hạng các sở, ngành, xã, phường trong thực hiện thủ tục hành chính.

Những đơn vị xếp hạng cao sẽ được khen thưởng, tuyên dương; ngược lại, các đơn vị xếp hạng thấp sẽ bị nhắc nhở, xem xét đánh giá lại cán bộ, thậm chí đề xuất luân chuyển nếu cần thiết. “Việc công khai tỷ lệ hồ sơ chậm trên cổng thông tin của tỉnh được xem là giải pháp tạo áp lực cải cách thực chất, buộc các đơn vị phải nâng cao trách nhiệm phục vụ”, ông Đỗ Hữu Huy nhấn mạnh.

Cơ chế khen thưởng, kỷ luật gắn với kết quả cải cách hành chính chính là yếu tố then chốt. Khi cải cách ảnh hưởng trực tiếp đến đánh giá, sử dụng cán bộ, tinh thần trách nhiệm sẽ được nâng lên rõ rệt, hạn chế tình trạng né tránh, làm cầm chừng.

Song song với đó, Đắk Lắk xác định đối thoại với người dân, doanh nghiệp không chỉ để lắng nghe mà còn là kênh kiểm chứng hiệu quả cải cách. Việc xử lý dứt điểm các kiến nghị, không kéo dài, không vòng vo chính là minh chứng rõ ràng nhất cho một nền hành chính phục vụ.

Về phát triển kinh tế, cải cách hành chính thực chất sẽ giúp Đắk Lắk cải thiện năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tạo lợi thế trong thu hút đầu tư vào các lĩnh vực chế biến nông sản, năng lượng tái tạo, logistics, những trụ cột tăng trưởng mà địa phương đang hướng tới.

Với cách tiếp cận lấy hiệu quả làm trung tâm, lấy người dân và doanh nghiệp làm đối tượng phục vụ, cải cách hành chính năm 2026 được kỳ vọng sẽ trở thành cú hích quan trọng, giúp Đắk Lắk nâng cao chất lượng điều hành, giảm chi phí xã hội và tạo nền tảng cho tăng trưởng kinh tế. Nếu các cam kết được thực thi nghiêm túc, mục tiêu vào nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước về cải cách hành chính sẽ không chỉ là thứ hạng, mà là sự chuyển biến thực chất của cả bộ máy chính quyền Đắk Lắk.