Triển khai loạt giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia

Khơi thông nguồn lực

Theo nghị quyết, việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh được triển khai đồng bộ, toàn diện trên mọi lĩnh vực, từ cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính, phát triển nền tảng số đến nâng cao năng lực thực thi. Mục tiêu là bảo đảm các thành phần kinh tế được tiếp cận công bằng, công khai, minh bạch các nguồn lực, thị trường và cơ hội phát triển; đồng thời thúc đẩy lực lượng sản xuất và phương thức sản xuất mới, hướng tới xây dựng xã hội số, thân thiện với môi trường sinh thái.

Một trong những yêu cầu xuyên suốt của Nghị quyết 02/NQ-CP là kiên quyết chuyển đổi tư duy trong xây dựng pháp luật từ quản lý sang kiến tạo, phát triển, lấy người dân và doanh nghiệp làm đối tượng phục vụ. Yêu cầu nâng cao chất lượng xây dựng và ban hành văn bản pháp luật, sửa đổi đồng bộ hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, tháo gỡ triệt để các điểm nghẽn, khuyến khích doanh nghiệp phát triển trong các lĩnh vực ưu tiên.

Nghị quyết nhấn mạnh nguyên tắc doanh nghiệp được làm những gì pháp luật không cấm, đồng thời khuyến khích và bảo vệ doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, bảo đảm minh bạch và bảo vệ quyền kinh doanh, quyền tài sản. Trên cơ sở đó, Chính phủ yêu cầu mạnh dạn đề xuất và ban hành các cơ chế, chính sách đột phá để khơi thông mọi nguồn lực, nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế, từng bước đưa thể chế từ điểm nghẽn trở thành lợi thế cạnh tranh quốc gia và động lực phát triển đất nước.

Nghị quyết cũng đặt ra yêu cầu đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hiện phân cấp, phân quyền triệt để gắn với kiểm tra, giám sát chặt chẽ. Việc công khai, minh bạch, nâng cao tính tự chủ và trách nhiệm giải trình được coi là giải pháp quan trọng nhằm phòng chống tham nhũng, lãng phí và tiêu cực.

Đáng chú ý, Chính phủ yêu cầu thay thế phương thức tiền kiểm bằng hậu kiểm dựa trên hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn rõ ràng; bảo đảm phân công, phân cấp, phân nhiệm theo tiêu chí "6 rõ": rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền, hướng tới mục tiêu "3 dễ": dễ triển khai, dễ kiểm tra, dễ đánh giá.

Mục tiêu nâng hạng quốc tế

Nghị quyết 02/NQ-CP đặt mục tiêu tiếp tục cải thiện mạnh mẽ chất lượng môi trường đầu tư, kinh doanh phù hợp với bối cảnh trong nước và xu thế phát triển quốc tế, qua đó nâng cao vị thế của Việt Nam trên các bảng xếp hạng toàn cầu.

Cụ thể, năm 2026, Chính phủ phấn đấu chỉ số Phát triển bền vững của Liên hợp quốc thuộc nhóm 50 quốc gia đứng đầu; chỉ số quyền tài sản tăng ít nhất 3 bậc; chỉ số đổi mới sáng tạo tăng ít nhất 1 bậc; chỉ số phát triển Chính phủ điện tử tăng ít nhất 2 bậc; chỉ số an toàn thông tin mạng duy trì trong nhóm quốc gia bậc 1; chỉ số hiệu quả logistics tăng ít nhất 4 bậc; chỉ số năng lực phát triển du lịch tăng ít nhất 4 bậc so với kỳ xếp hạng trước.

Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh trung vị toàn quốc tăng 1 điểm; chỉ số cải cách hành chính của các bộ và địa phương tiếp tục được nâng cao; chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước đạt mức trung bình 86%.

Tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh nhằm tăng nhanh về số lượng doanh nghiệp gia nhập thị trường và tái gia nhập thị trường; giảm tỷ lệ doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường (tạm ngừng hoạt động hoặc phá sản, giải thể). Số doanh nghiệp gia nhập thị trường và tái gia nhập thị trường năm 2026 tăng khoảng 15 - 20% so với năm 2025; số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường năm 2026 tăng khoảng 10% so với năm 2025.

Để đạt được các mục tiêu này, Chính phủ xác định 4 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, trong đó nhấn mạnh việc triển khai đồng bộ các nghị quyết lớn của Đảng, sắp xếp tổ chức bộ máy và nâng cao trách nhiệm của các bộ, ngành trong theo dõi, cải thiện các chỉ số quốc tế.