Lào Cai chính thức triển khai phân cấp một số nhiệm vụ, quyền hạn trong lĩnh vực xuất, nhập khẩu, trọng tâm là phân cấp thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) và chấp thuận thương nhân tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa xuất khẩu từ ngày 12/12/2025.
Theo Quyết định, Sở Công Thương tỉnh Lào Cai được giao thực hiện thẩm quyền cấp C/O và chấp thuận bằng văn bản cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa xuất khẩu theo quy định tại các nghị định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Công Thương. Đây được xem là bước cụ thể hóa chủ trương phân quyền, phân cấp trong quản lý nhà nước về công nghiệp và thương mại. Đồng thời, phù hợp với yêu cầu cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động xuất nhập khẩu.
Lào Cai triển khai phân cấp thẩm quyền cấp C/O. Ảnh: Quốc Khánh
Không chỉ dừng lại ở việc chuyển giao thẩm quyền, Quyết định cũng xác định rõ trách nhiệm của Sở Công Thương trong suốt quá trình triển khai. Theo đó, cơ quan này có trách nhiệm tổ chức đánh giá, duy trì đầy đủ các điều kiện thực hiện nhiệm vụ được phân cấp; giải quyết các thủ tục hành chính về xuất xứ hàng hóa theo đúng quy định pháp luật; thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất về kết quả triển khai gửi Bộ Công Thương và UBND tỉnh.
Trong bối cảnh Lào Cai là địa bàn có hoạt động xuất nhập khẩu sôi động, đặc biệt qua các cửa khẩu biên giới, việc phân cấp thẩm quyền cấp C/O được kỳ vọng sẽ giảm áp lực cho cơ quan trung ương, đồng thời giúp địa phương xử lý linh hoạt hơn các hồ sơ phát sinh từ thực tiễn sản xuất và xuất khẩu của doanh nghiệp. Việc rút ngắn thời gian xử lý thủ tục cũng góp phần giảm chi phí tuân thủ, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong tổ chức sản xuất, giao hàng và tận dụng ưu đãi thuế quan từ các hiệp định thương mại tự do.
Ở góc độ quản lý, việc trao quyền cho địa phương đi kèm với yêu cầu nâng cao trách nhiệm, siết chặt kỷ luật thực thi. Xuất xứ hàng hóa không chỉ là điều kiện để hưởng ưu đãi thuế quan, mà còn là căn cứ quan trọng cho công tác hậu kiểm, phòng chống gian lận thương mại và bảo đảm tính minh bạch của hàng hóa lưu thông qua biên giới. Do đó, việc phân cấp được đặt trong khuôn khổ kiểm soát chặt chẽ, gắn với nghĩa vụ báo cáo và phối hợp giữa địa phương và cơ quan quản lý chuyên ngành của Bộ Công Thương.
Việc triển khai phân cấp cấp C/O tại Lào Cai vì vậy không chỉ mang ý nghĩa kỹ thuật trong xử lý thủ tục hành chính, mà còn phản ánh xu hướng chuyển dịch từ quản lý tập trung sang quản lý theo năng lực địa phương, phù hợp với yêu cầu hội nhập sâu và thực thi các cam kết thương mại quốc tế trong giai đoạn hiện nay.